連日來，在麗水市遂昌縣金竹鎮百勝村雜交水稻制種基地裡，村民們忙著除草、趕稻花，1000畝連片稻田長勢良好。然而，其中部分土地曾一度閑置。

“前些年，不少村民搬遷進城，老家田地無人耕種，慢慢荒了下來，十分可惜。”百勝村黨支部書記曾梨萍介紹，為破解“人搬、戶遷、地閑”難題，村“兩委”嘗試由村集體按固定標准流轉搬遷群眾閑置土地，再通過招投標方式統一承包給種糧大戶，用於發展雜交水稻制種產業。目前，全村累計流轉閑置土地100余畝。

“這樣既能讓搬遷村民穩定獲得土地流轉收益，也能增加村集體收入，還帶動本地村民務工。”曾梨萍說。

百勝村雜交水稻制種基地。遂昌縣委宣傳部供圖

百勝村的實踐，是遂昌縣推進“大搬快聚富民安居”工程后續工作的一個縮影。2019年，遂昌啟動“大搬快聚富民安居”工程，累計完成128個行政村、292個自然村人員搬遷。隨著群眾進城安居，遷出地土地、山林等資源如何盤活，成為新的現實問題。

為此，遂昌構建“街鄉共治”體系，以搬出地與遷入地黨建聯建為牽引，推動近千畝搬遷群眾閑置土地規模化流轉，重點用於雜交水稻制種、小香薯等特色產業基地建設，並聯合龍頭企業、專業合作社擴大產業規模，帶動村集體和搬遷群眾增收。

不同鄉鎮也因地制宜探索產業路徑。在黃沙腰鎮大洞源村，村裡統一流轉21戶搬遷群眾的閑置農田，按照500元/畝標准兌付租金，依托連片地塊建設番薯產業園，並配套發展黃豆等輪作作物。該村黨支部書記唐昌林介紹，通過統一流轉經營，搬遷群眾戶均可增收2000元，村集體也能增收3萬余元。

土地資源得到盤活，搬遷群眾進城后的生活保障也同步跟進。針對搬遷群眾“融入難、辦事難、就業難、治理難”等問題，遂昌深化“街鄉共治”模式，推行“黨員入格定責”管理服務機制，將異地搬遷黨員編入社區網格，打通鄉鎮、社區服務鏈條。

其中，作為全縣規模最大的安置小區，騰龍社區黨委將來自16個鄉鎮的100多名搬遷黨員編入網格，並探索“雙向進入、交叉任職”機制，由熟悉原鄉鎮情況的搬遷黨員擔任黨小組組長或樓棟長，常態化開展上門服務和矛盾調解。

柘岱口鄉尹家村搬遷村民張桂雲進城定居后，一度面臨就業難、收入不穩定問題。尹家村黨支部黨小組組長、騰龍社區樓棟長符月明了解情況后，聯合社區工作人員收集張桂雲等10余名搬遷群眾的靈活就業需求，並對接來料加工廠，將物料配送至群眾家中，幫助他們實現居家務工，戶均月增收1000余元。

如今，遂昌正通過產業發展與基層治理協同推進，進一步做好“大搬快聚”后半篇文章，推動搬遷群眾穩得住、有就業、能增收。（黃綺賢、葉林華）