白露時節，台州市天台縣赤城山秋光正好。山下不遠處的赤城街道大塔后片區，鄰山民宿主理人陳慧在庭院裡打理花草。

三四年前，退休了的陳慧租了塔后村的民房開了間民宿。“這些年，塔后的變化很大。”陳慧說。

作為台州片區組團發展模式的先行者，“大塔后片區”早在2018年就開始了探索實踐，打破了“少數村在干、多數村在看”的怪圈。

同年，台州正式提出“堅持片區化組團發展，打造美麗鄉村升級版”。自此，一個個鄉村從“單打獨斗”走向“抱團共富”，片區組團發展激蕩出“1+1>2”的澎湃動能，讓“千萬工程”的成果從“串點成線”走向“連線成片”，為台州鄉村振興注入源源不斷的活力。

如今，在台州鄉村大地上，一個個鄉村正從“我”變成“我們”，一片片山水正從“各美其美”走向“美美與共”。

破界——打破“就村論村”的空間藩籬

走進天台后岸片區，就像走進一個沒有圍牆的鄉村大花園。

街頭鎮后岸村、張家桐村、遮山村，龍溪鄉黃水村、寒山村、寒岩村、始豐源村7個村抱團發展，年接待游客超100萬人次，旅游總收入超1.2億元。

將時間的指針撥回2018年，當時，后岸村的集體經濟收入是周邊村的37倍。當年3月26日，一場跨鄉鎮的研討會在后岸村舉行，各村達成共識：組團發展。

同年，天台縣召開鄉村振興片區化組團發展工作現場推進會，正式提出“堅持片區化組團發展，打造美麗鄉村升級版”。此后，塔后、安科、張思等片區迅速崛起，呈現“百花齊放”態勢。

2019年，“推進片區組團發展”寫入省委十四屆六次全會《決定》。

2022年，台州打破“就村論村”“就鎮論鎮”傳統思維，全市迭代推進“中心鎮+中心村+特色村”（1+X+Y）片區化組團建設模式，驅動鄉村深刻變革。

2024年，台州在全省范圍內首創《台州市促進鄉村片區組團發展規定》立法，並在2025年3月28日經省人大常委會批准了該法，成為全國首部為促進鄉村片區組團發展而制定出台的地方性法規。

同年，台州發端的“片區化”鄉村發展模式，其核心思路被中央“十五五”規劃建議採納，上升為國家戰略。

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回望一個個時間節點，台州穩妥推進片區組團建設美麗鄉村，形成了多點開花、各具特色、覆蓋市域的發展格局。

昔日，塔后村是個“山窩窩”，如今成了大花園。2025年，塔后村接待游客58萬人次，村集體收入286萬元，村民人均可支配收入6.8萬元。

“20多年前是‘有囡不嫁塔后岙’，5年前嫁出去的女兒回村工作當干部了。如今，在塔后的創業者會介紹自己說我是‘新塔后人’。”塔后村黨總支書記、村委會主任陳孝形說。

聚鏈——從“單打獨斗”到“握指成拳”的產業重塑

8月11日，作為國家級漁港經濟區項目和浙江省“千項萬億”項目，溫嶺市礁山漁港小鎮試運行，提質升級后的礁山碼頭正式啟用。

台州實施“山區縣百億項目百億企業帶動”行動，突出大項目帶動作用，大力發展生態工業、園區農業，打造片區“經濟互聯”組團。全市農業農村領域列入省“千項萬億”項目7個，數量居全省第2位。

片區組團的關鍵，在於讓散落的村庄串珠成鏈、握指成拳。台州在具體探索實踐過程中，蹚出了“產業聯動、股份聯持、規劃聯繪、品牌聯創、區域聯合、服務聯通、村企聯營、古村聯興、工坊聯富”九聯路徑，推動鄉村空間重構、產業重整、環境重生、治理重塑。

在臨海“江南·溪望谷”，香年溪沿岸的康平、垟路、宿仙、匯豐、香年、小溪6個村曾是“空心村”，如今通過建立“國資領投+企業運營+村村入股”的“片區聯營矩陣”，項目自2023年試營業以來，各村集體收入均突破100萬元。

“我們過去沒有發展路子，任由老屋閑置、土地拋荒。”臨海市江南街道康平村黨總支書記、村委會主任鄭軍標表示。“江南·溪望谷”項目給康平村帶來了翻天覆地的變化，村集體經濟也從之前的52萬元增長至2025年的309萬元。

椒江“大陳片區”旅游全島化、黃岩“柔川片區”“陪伴式”規劃、三門“亭旁片區”“古村新生”……一個個鮮活的案例，讓“片區組團”從理念變為現實。

台州堅持一二三產融合，建成產值超10億元的農特產品全產業鏈19條，數量穩居全省第一方陣。在此過程中，台州積極推動“青年人才”入鄉，累計培育現代“新農人”8萬余名、引育片區運營人才264人，並推出“農創貸”等“台富”系列金融產品，涉農貸款佔比超40%、居全省前列。

共富——從“村民”到“股東”的利益共享

幾年前，玉環市干江鎮上棧頭村率先探索“4951農民持股共富模式”——村集體佔股51%、村民佔股49%，眾籌建成玻璃棧道等濱海游樂項目，讓村民變股民、資源變資產。

昔日寂寂無聞的漁村，一躍成為“網紅村”。從安徽合肥嫁到上棧頭村的新村民姜岸柳，不僅當上了村裡的“股東”，還實現家門口就業，日子紅紅火火。她說：“村裡有這樣的好產業、好模式，我們的生活更有盼頭！”

如今，干江鎮以上棧頭村為核心，串聯炮台、白馬岙等8個沿海村庄組建大棧頭重點村組團片區。截至目前，重點村上棧頭村累計創收已超4000萬元，村民累計分紅達1100萬元。

片區組團要行穩致遠，核心在於讓農民真正成為發展的受益者。台州以“九聯路徑”中的“股份聯持”“工坊聯富”為抓手，積極創新農民利益聯結機制。

共富工坊是“工坊聯富”的台州原創。台州在全省首創共富工坊做法，探索工坊片區統一布點、訂單區域橫向調劑，形成“村有坊、戶參與、人增收”的聯村共富網絡。截至目前，全市建成各類共富工坊1901家，累計帶動村集體增收3億多元，帶動村民人均月增收2200余元。

從“單村獨奏”到“片區交響”，從“各自為戰”到“握指成拳”，台州通過片區組團發展串起了散落的村庄，也串起了廣大村民的好日子。

如今，台州片區組團發展已從先行探索進入縱深推進階段，鄉村片區組團實現了提質擴面。截至目前，台州近2000家工坊吸納近6萬農民就業，布局101個省市重點發展片區與433個三年中長期項目，形成超百億元的有效投資牽引。