縮小“三大差距”，是一場需要持久闖關的耐力長跑。作為全市“縮差共富”的重點板塊，杭州西部區縣該如何加足馬力，直面現實考題、破解發展新題？10月21日，杭州西部區、縣（市）高質量發展現場推進會在臨安召開，會上發布全市37個縮小“三大差距”新經驗新機制新模式成果，為西部突圍找尋可感可學的實踐參考。

這批新經驗新機制新模式涵蓋“強城”提能、“興村”提質、“融合”提效、“富民”增收四大板塊，系統梳理提煉基層探索沉澱的好思路、好做法，推動各地互學互鑒、交流啟迪，引導基層主動適應新形勢、回應新變化，因地制宜找准各自賽道上的發力點與突破口，圍繞“富民”做深做好“強城”“興村”“融合”三篇文章，為加快全市城鄉一體融合發展、推進共同富裕先行示范作出新貢獻。

中心鎮能級提上來之后，怎樣才能讓發展紅利輻射流淌到周邊鄉野村落？迭代升級后的“淳十條”舉措立足千島湖得天獨厚的生態底子，做強水飲支柱產業，用好發展飛地拓展增量，同步引導山區群眾有序搬遷安居、提升民生保障水平。在守住生態底線的前提下，理順產業發展、人口集聚、民生改善的整套邏輯，走出生態保護與協同發展共生共榮的路子。放眼杭州全域，不少中心鎮都在開展同類探索：蕭山區推動低效用地“騰籠換鳥”，富陽區打造“一路合拍”跨鄉鎮產業帶，紛紛打破鎮域邊界束縛，激活內生發展潛能。

不少鄉村並不缺少土地、生態等家底，發展瓶頸往往源於村域分割、資源分散，難以形成規模效應。臨平區運河街道四個村子打破村域壁壘，聯合出資組建強村公司，引入專業團隊操盤研學共富帶。項目設計“保底租金+效益分成”的模式，一方面守住各村集體的基本收益，另一方面依托市場力量挖掘農田、閑置農房的價值。此外，余杭百丈鎮打造區域公用品牌、建德楊村橋鎮構建跨村共富產業鏈……這些鄉村通過整體統籌、專業運營，把沉睡的鄉土資源轉化成了實實在在的集體收益與農戶收入。

被群山阻隔的地理條件下，實現公共服務普惠均等，是否只能選擇村村上新項目、搞大拆大建？臨安“天目醫享”給出另一種解題思路。山區群眾居住分散、部分村落沒有村醫，如果強求每個村庄配齊全套醫療硬件，既不現實也不經濟。臨安區依托巡回診療車跑遍山野、遠程問診對接城裡專家、推動醫療人才常態化下沉，補齊165個無村醫行政村的就醫缺口。這也讓我們看到，推進城鄉融合不能一味把城市建設的路子照搬到山區。淳安創新運用專項債破解農村供水難題，建德打造“警護朝夕”服務品牌，優化山區一老一小服務供給，都是立足地域特點盤活現有資源，有效縮短群眾與優質公共服務之間的距離。

助農項目不少，為什麼有些在基層推不開？主要原因是忽略了普通農戶心裡的顧慮：怕虧本、怕參與之后原本的兜底保障就沒了。潛川鎮養蜂的故事或許能找到答案——政府統一配齊全套養蜂硬件，本地土專家手把手上門教學，統一打造品牌打通銷路，同時保留幫扶群眾原有兜底政策。卸下心理包袱后，農戶願意主動參與，小小的蜜蜂，變成了家門口穩定的增收門路。

下一步，各地將進一步學習轉化這37項來自一線的實踐，把新經驗新機制新模式轉化為本地化解決方案，持續在產業培育、資源盤活、公共服務均等化上深耕細作，一步一個腳印跑穩跑實縮小“三大差距”這場耐力長跑。

會上還宣讀了全市協作幫扶項目、鄉村運營項目名單。