“断头路”是交通梗阻也是城市疮疤，打通“断头路”、畅通城市“毛细血管”，既符合城市建设与社区管理的必要需求，也满足人民群众的迫切期望。

自2022年以来，温州市鹿城区人大常委会将目光聚焦在“断头路”贯通工作上，密集有序开展专题调研、提交建议、专项监督等，推动政府以最大力度“破冰”断头路，2023年“断头路”贯通数量为近5年最多、全市第一，有效提升了居民出行体验和城市品质形象。

听民声，围绕民生定实事

家住鹿城区虹祥苑、海逸锦园等小区的居民以及温州市南浦实验中学（锦江校区）的学生家长一直面临开源路“断头”带来的出行困扰。

开源路是市区城市次干道，北起锦绣路，南至温州大道，总长约2.1公里，其中锦绣路至市府路路段于2012年建成并通车，但市府路至锦江路段因各种原因迟迟未能贯通。“去温州火车站一带，原本不到1公里的路，因为开源路未贯通，只能绕行车站大道和惠民路，在早晚高峰，原本五分钟的车程要开上十几分钟。”家住吕浦花园的张先生表示。

鹿城区人大代表向工人了解道路施工进展。鹿城区委宣传部供图

“断头路”几时不“断头”已成居民的强烈期盼，但由于历史规划遗留问题以及后期城市建设诸多变化，“断头路”大多成因复杂，涉及问题面广，打通并不简单——南汇街道开源路，涉及庙宇、龙舟棚迁移等问题；五马街道新永川路，牵涉特殊场所的搬迁安置问题；南郊街道葡萄路，涉及温州市拘留所旧址搬迁问题；仰义街道官岭南路，牵涉林地指标报批……

2022年以来，鹿城区人大多次组织代表调研视察，通过代表联络站接待活动、e鹿履职数字化应用等渠道广泛收集意见建议，对各街镇“断头路”规划、制约问题、历史成因等情况进行详细摸底和梳理，并形成报告提交给鹿城区政府。

2023年3月6日，经鹿城区人大常委会第十一次主任会议讨论通过，最终确定将打通官岭南路、绣山路、横渎南路、横渎西路、前网路北段、蛟翔巷路、仓后巷、九山外路、锦源路、翠微山路10条“断头路”贯通作为区政府年度民生实事项目。

汇民智，聚焦难点强监督

打通“断头路”是一项艰巨而复杂的系统工程，涉及多个部门职能和广大群众利益，鹿城区人大充分发挥制度优势和监督职能，推动政府采取有效举措破解历时多年的“断头路”难题。同时在鹿城区人大组织下，各级人大代表积极参与监督，针对所在辖区“断头路”情况提出宝贵意见，部分代表还结合本职工作和专业技能，参与“断头路”贯通建设工作，充分体现了责任感和使命感。

2022年5月，南汇街道公布了站西桥效果图及施工期，公示期间，春晖路两侧的清风组团和金康园的选民表达了异议。鹿城区人大代表、清风社区党委书记兼主任张海燕积极对接，通过到选民家中逐户走访、面对面交流，牵头召集选民召开座谈会，协助街道办事处与相关部门掌握民情、听取意见，最终问题顺利解决。

贯通后的绣山路。鹿城区委宣传部供图

此外，鹿城区人大还定期组织代表围绕“倾听民声让道路通行更顺畅”主题拍摄系列短视频，向社会宣传展示“断头路”贯通和道路品质提升情况，围绕群众关心的问题提出意见建议，营造全民监督、推动工作的良好氛围，丰富了全过程人民民主的生动实践。

“鹿城区人民代表大会持续关注并监督‘断头路’的顺利建设与贯通工作，以问题为导向，注重监督的实际效果，组织人大代表进行实地视察，并对‘断头路’的贯通工作进行常态化监督。”鹿城区人大常委会主任贾焕翔表示。

解民忧，紧盯进度抓贯通

“绣山路西段（开源路—惠民路）于今年10月份已建成通车，而绣山路中段规划，连接惠民路向东经绣山中学到府西路，至今仍未启动建设，市民十分关注与期待。请问该路段近期有否施工建设计划？”这是8月29日，在鹿城区人大常委会主办的区长进人大代表联络站主体接待活动中，鹿城区人大代表陈本保向政府部门提问。

“我们计划是今年10月份要进场施工，力争是明年2月份要完工。”鹿城区住建局负责人对这一市民关注的问题，给予了回答。

活动现场，鹿城区人大代表们面对面与区长及相关部门负责人交流，针对打通“断头路”等问题进行了深入的询问和讨论，鹿城区交通运输局、鹿城区综合行政执法局、鹿城区住建局等部门认真听取人大代表的意见和建议，汇聚代表选民智慧，为打通“断头路”的科学决策提供支持。

鹿城区人大代表徐洁成说，他通过选民接待日和代表联络站等渠道收集民情民意，结合实地考察后，提出了一项关于杏花路改造提升的建议，有关部门积极响应，投入200多万元对道路进行改造提升，用行动体现了“民有所呼，我有所应”。

鹿城区人大常委会聚焦“断头路”贯通工作的痛点、难点及薄弱环节，通过人大专项监督，强化联动协作，加大工作推进力度，高效回应百姓诉求，经过努力，截至10月下旬，鹿城区提前完成了2023年度计划的10条“断头路”的贯通工作。接下来，鹿城区人大将持续推进人大专项监督，加快打通一批群众关注度高的“断头路”，让群众更有参与感、获得感、幸福感。（李姚剑、徐奇）

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