“千里捎书为堵墙，让他几尺又何妨？”这句耳熟能详的典故出自浙江省天台县。作为和合文化发源地，近年来，浙江省天台县积极实践和合善治，致力于走出一条具有新时代特色的基层治理新路子。

以合文化为载体，基层治理不出村

在天台，“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”已是常态。

“这次来咨询的是邻里之间水槽安置问题。从法律层面上，前排村民能不能放，您帮我们把把关。”

“首先要确定，这块地使用权归谁，是村集体还是后排的这户村民。然后……”

当记者来到天台县人民法院平街人民法庭时，该法庭庭长陈达楚正接待几位特殊的“客人”。他们是辖区的村干部，碰到拿不准的邻里纠纷，前来寻求调解思路以提高调解成功率，“有了陈庭长为我们提供法律指导，我们去调解的时候，说话更有底气。”

陈达楚（右一）与村干部就如何更好地化解邻里矛盾进行沟通。人民网记者 张丽玮摄

近年来，平街法庭以和合文化为载体，依托完善多元解纷机制，积极运用乡村调解资源，致力于婚姻家庭、邻里相邻、民间借贷、买卖合同等案件调解工作，力求实现“小事不出村、大事不出镇”的目标。据统计，2023年，该法庭共受理509件民事案件，成功调解377件，调解率74.07%。

平街人民法庭的平街二字，是由平桥镇和街头镇两个乡镇各取一字而来。陈达楚介绍，“如果是辖区内的纠纷，处理起来相对方便些。涉及跨辖区的纠纷，处理流程会相对复杂。”

如何解决？天台县成立“和为贵”东部和合调解中心，吸纳了4个乡镇调解团，拥有88支村居和合调解队，专门调解跨乡镇区域内的各类矛盾纠纷。目前，天台再次“出拳”，推动成立西部调解联盟，妥善化解辖区内跨乡镇疑难、复杂案件。

据悉，作为天台县西部调解联盟成员，平街人民法庭将深入基层，紧密联系群众，充分发挥乡村调解组织的积极作用，以和合文化为引导，努力化解矛盾纠纷，践行和发展新时代“枫桥经验”。

创新司法“硬举措”，优化营商“软环境”

过去的一年，是各地拼经济的一年。位于浙江省东部的天台，境内四面环山，属于“八山半水分半田”的山区县，想要被创业者青睐，天台法院拿出了诚意。2023年3月，天台法院专设民营经济司法服务平台，采用“立审执破”一体化工作机制，提供全链条司法服务。

该中心以“让企业办事不求人”为目标，以“一个中心集中受理、一个团队集成服务、一套流程高效办结”为工作指引，最大限度降低诉讼成本。

“我们配备了法官、律师、中介等专业审判团队和调解员。”天台法院民三庭庭长陈中云介绍，目前，该平台具备知识产权司法保护、涉外商事纠纷化解、金融纠纷化解、买卖合同纠纷化解、企业破产审判和个人债务集中清理、案件集中执行等职能。

“买卖合同纠纷案从立案到判决平均用时仅需12.8天。”陈中云表示，以前，一个案件经常要跨部门流转，现在，调立审执都在中心流转，简化诉讼流程，办案速度大幅度提升。

“一站式”保障企业合法权益，减轻了企业诉累。该中心累计办理涉企案件1500余件，解决商业纠纷用时缩短至46.71天，涉案金额4.5亿元。

天台法院工作人员梳理办结案件。人民网记者 张丽玮摄

其中，针对个人债务清理难题，天台法院积极探索。为帮助信用危机的诚信债务人，天台法院出台《关于个人债务清理“立审执破”预立案审查的实施意见》，化“被动受理”为“主动审查”，先由诉讼、执行立案人员筛选出符合条件的债务人，再由破产审判部门进行预审查，及时引导债务人主动提出个人债务清理申请，最终通过集中清理化解一揽子纠纷。

为了顺利推进个人债务清理工作，天台法院强化破产审判团队建设，资深法官牵头成立专业合议庭，保障该项工作平稳进行。天台法院副院长王卫认为，“探索个人债务清理，只要不违反法律，只要对人民有利，只要遵循内心良知，便可放手大胆去探索。”

什么是和合司法？天台县人民法院一楼的文化长廊内的一段话，对此进行了阐述：和合文化中诸如“以人为本、以和为贵、天人合一”的思想，契合法院审判工作的基本司法理念，对法院审判工作具有重要的启示价值。

天台法院敢于“吃螃蟹”、敢啃“硬骨头”的精神，传递出的是其在执法办案中践行司法为民宗旨，也让司法在执行过程中有温度、有力量。

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