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丽水:打造共同富裕的现代化品质龙泉

叶浩博、叶晓龙
2024年02月24日15:41 | 来源:丽水日报
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龙行龘龘,前程朤朤,为者常成,行者常至。

进入龙年,丽水龙泉市循迹溯源,挺进争先,坚定不移深入实施“八八战略”,大力弘扬践行新时代“龙泉精神”,加快打造共同富裕的现代化品质龙泉。

在过去的2023年,龙泉紧扣三个“一号工程”“十项重大工程”工作主线,聚焦六个“品质城市”建设要求,勇担使命、勇破难题、勇开新局,奋力交出了经济社会发展的优异答卷。

2023年,龙泉全市生产总值183.5亿元、增长8.1%,增速列丽水第二,创近10年最好成绩。其中,规上工业增加值增长7%;服务业增加值增长9.2%;一般公共预算收入12.52亿元、增长8.5%;社会消费品零售总额增长5.3%;城乡居民人均可支配收入分别为6万元和3.29万元,分别增长4.8%和8.2%。

2023年龙泉实施省级以上重点项目创历年最多,招大引强成效创历年最好,城市空间优化力度创历年最大,共同富裕步伐创历年最快,奔跑共富工程全面实施,低收入农户收入增幅列浙江山区26县第一,高品质、高质量发展态势日趋强劲。

聚焦“产业品质” 实现集群发展

一座奔跑中的“品质之城”,产业强则经济强,产业兴则百业兴。抓好一个产业可以振兴一域经济、激活一座城、富裕一方百姓。

在过去的2023年,龙泉市始终坚持“产业为基、工业为先、项目为王”,不断加快推动先进制造业集群建设,为跨越式高质量发展蓄势赋能。

招商引资是放大资源优势、培育产业集群、制胜未来发展的“关键一招”。一年来,龙泉项目投资动能强劲,全市新招引项目75个,投资额121亿元,固定资产投资增长17.5%,招大引强成效创历年最好,新招引项目数、投资额分别增长50%、219%,其中,包括亿元以上大项目25个、10亿元以上项目7个、20亿元以上项目2个,10亿级、20亿级项目实现历史性突破。吉利汽车热管理系统总成、安徽天诺制动系统总成、华晓精密工业机器人等一批具有引领性、示范性、成长性的重大产业项目成功签约落地,加快实现汽车零部件、工程机械、健康医药等主导产业聚链成群。

龙泉工业“五大平台”建设让园区产业链聚合成势,全力打造“万亩千亿”的产业航母。全市全年共新增工业空间1200亩;实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,整治低效用地1100余亩,规上工业亩均税收同比增长35.1%。经济开发区工业增加值占县域工业增加值比重达96.3%,位列丽水第一、全省第五。

企业培育伴随着产业升级,加快了实体经济高质量发展的步伐。过去一年,龙泉全力构建出“微成长、小升高、高壮大”企业梯度培育体系,全面推动企业向单项冠军、领航企业迈进。全年全市新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级“隐形冠军”企业2家、省级专精特新企业12家,规上企业中专精特新“小巨人”企业占比位列丽水第一。

龙泉工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到24.1%,两化融合发展指数位居丽水首位。龙泉汽车空调零部件产业集群入选浙江省中小企业特色产业集群名单,系丽水唯一。

聚焦“开放品质” 提升创新能级

创新破难、改革破题、开放破局。深入实施三个“一号工程”的龙泉,正在构筑跨越式高质量发展新优势。

一年来,龙泉坚定不移推进数字经济创新提质“一号发展工程”,推动政策向创新活动倾斜、资源向创新主体汇集、人才向创新平台集聚。

全市全年新增国家高新技术企业18家、省科技型中小企业80家、创新型中小企业51家。工业技改投资增长54.5%,技术创新指数稳居全省前列。规模以上工业企业研发费用占营业收入比重达2.95%,位列全省第四、浙江山区26县第一。其中,“龙财通”入选全省“一号发展工程”优秀案例,政策兑现时间平均缩短70%。

好的营商环境就是生产力,就是竞争力。过去一年,龙泉坚定不移实施营商环境优化提升“一号改革工程”,让改革创新成为解放和发展生产力的关键。

2023年龙泉共出台优化营商环境发展举措81项,全年为企业减负降本13.9亿元,入选全省新时代“两个健康”先行示范县建设名单;深入推进生态产品价值转化、政务服务增值化、“大综合一体化”行政执法等改革;“益林共富”场景应用入选全国林业改革发展典型案例,是全省唯一入选案例。

过去一年,龙泉坚定不移实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,让开放为经济社会发展提供强劲动力。

龙泉致力打造更加开放包容、便捷高效、富有活力的发展环境。汽车零部件产业荣获全省“一号开放工程”最佳实践案例。龙泉正大踏步向着全面融入长三角、深度接轨海西区的开放品质城市奋勇前行。未来,龙泉将立足国家外贸转型升级基地和中国汽车空调零部件制造先进基地优势,继续鼓励引导汽配、剑瓷、竹木等外贸企业积极拓展共建“一带一路”国家及RCEP区域新兴市场,全力稳定外贸市场;大力发展总部经济,推动“龙泉人经济”与“龙泉经济”深度融合,掀起龙商回归、龙青回归、龙智回归热潮,让“地瓜经济”更加枝繁叶茂。

聚焦“山水品质” 推进城乡融合

以“人产城”一体化发展思路,借助高质量的生态环境,打造现代都市人的心灵休憩地,以及望得见山、看得见水、记得住乡愁的“山水品质”之城。

这就是“宜居宜业、宜商宜游”品质龙泉。

进入2023年,龙泉高水平规划、高标准建设、高效能治理,深入推进“人产城”融合发展,全面提升城市综合承载力。

“东拓、西进、南优、北连、中兴”,美丽龙泉城区面积从14.1平方公里规划拓展至26.1平方公里,全市新增建设用地规模8000亩,为今后一个时期的发展提供有力支撑,入选省级城市更新试点城市。

城区里,龙泉城东综合体双子楼、旅游集散中心等标志性项目全面建成,城市文化客厅精彩亮相,棋盘山城市中央公园、剑川大道北延、华楼街东延、龙窑路西延等工程高效推进,“一江两岸、一核四区”城市发展新格局逐步形成。

城乡间,系统实施美丽龙泉建设“十美”行动,入选全省县城承载能力提升和深化“千村示范万村整治”工程试点县,生态环境质量保持全省领先,环境空气质量综合指数、水质综合指数分别位列全省第一、第二,成为丽水首个“四好农村路”全国示范县。

龙泉正以实干之姿凝聚奋进之力,大踏步向着各美其美、美美与共的“山水品质”城市奋勇前行。

聚焦“青春品质” 驱动创业创新

龙泉始终坚持把青年发展摆在更加突出的战略地位,汇聚青年才智、凝聚青年力量、激发青春活力,奋力推进青年发展型城市建设。

2023年,龙泉青春洋溢,全面激发着青年的创业活力。“龙漂涌入”和“龙青回归”工程的顺利实施,让513支青年创业团队涌入龙泉,同比增长224.7%。其中,上海、河南、四川等21个省的青年英才纷至沓来、筑梦龙泉。龙泉新增技能人才5549人,其中高技能人才2430人,同比分别增长46.2%、69.6%;新落地“绿谷精英”人才科技项目13个,创历史新高。

窑望青创园、河滨坊青创园等创业平台投入使用,让青年创客实现“拎包入驻”。浙大龙泉产业创新研究院、中国美院龙泉研究院、景德镇陶大龙泉研究院全面实体化运营,实现“产学研用”深度融合。高标建成的青年·人才服务中心,布局建设的“青创服务驿站”,全力打造龙泉青年全链条服务平台,实现青年就业创业事项一站通办。龙泉创新推出“青创贷”“知心人才贷”等金融产品,173套青创公寓投入使用,青年人才安居体系更趋完善。

2023年,龙泉全市在册市场主体4.4万户,其中青年创业占新增市场主体总量的61.8%,成为全省首批县域商业体系建设示范县。龙泉的“青年发展环境”“青年社会参与”指数均获全省优秀,系丽水唯一。

龙泉以最大诚意、最实举措迎接青年,实现城市和青年的“双向奔赴”,千年古城焕发青春活力。

聚焦“人文品质” 赋能文化振兴

历史是城市的根脉,文化是城市的灵魂。一直以来,龙泉坚持以文化人、以文塑城、以文赋能,深入弘扬践行新时代“龙泉精神”,加快推动文化大发展大繁荣。

文化是一座城市最重要的软实力。龙泉高品质举办第六届世界青瓷大会,吸引20余个国家和地区参会参展,“听瓷语观世界”龙泉青瓷展精彩亮相法国、比利时等多个国家。大窑龙泉窑国家考古遗址公园入选全省大花园耀眼明珠名单,龙泉青瓷成为亚运国礼瓷,龙泉剑瓷走进国家博物馆、登上《传承中国》栏目,传播覆盖全球160个国家。2023年,龙泉全面启动中国第一部刀剑类专志《龙泉宝剑志》和浙江第一部青瓷类专志《龙泉青瓷志》编纂工程。

在文化产业上,持续推进剑瓷文化“深化、物化、转化”,全力推动剑瓷经典等特色产业提质振兴。龙泉青瓷研究所揭牌成立,剑瓷产业增加值同比增长10.5%,占GDP比重5.9%,创成省级龙泉青瓷文化传承生态保护区,入选全省“非遗助力共同富裕”试点。

在文旅融合中,龙泉全面开启“文润龙泉·共富集市”文化赶集活动,建成投用城市书房16个、百姓健身房10个、朗读亭和共享书柜15个,居民阅读指数从84.5%提升至91.0%。望瓯·陶溪川文创街区、西街历史文化街区、瓯江文化康养中心等旗帜平台业态更加多元,望瓯街区入选全省首批重点培育文旅市集,游客量、旅游收入同比分别增长16.9%、19.5%。

据统计,龙泉市2023年规上服务业营业收入同比增长52.2%,位列丽水第二,并获评全国县域旅游发展潜力百佳县。龙泉正以文化力量赋能城市发展,向着可阅读、可慢行、可感知的“人文品质”城市的目标奋斗实干。

聚焦“生活品质” 促进共同富裕

“山水品质”养民,“生活品质”富民。龙泉坚持富民为先、惠民为要、利民为本,同步打造拥有“生活品质”的龙泉。

共同富裕最艰巨最繁重的任务仍然在农村。

龙泉市2023年出台万名低收入群众奔富三年行动计划,新建共富工坊85家,带动就业3470人、人均月增收2416元,打造“在龙好就业”服务品牌,“零就业”家庭实现动态清零,低收入农户人均可支配收入增长15.9%,位列全省山区26县第一。

此外,龙泉还成功举办第四届中国(龙泉)灵芝大会,大力发展“竹茶菌蔬蜂果药渔”等特色农业,建成全省首批农事服务中心,农林牧渔增加值同比增长4.2%,荣获全省首批“神农鼎·铜鼎”。龙泉全市村级集体经济总收入突破1.6亿元、经营性收入突破1.1亿元,同比分别增长23.3%、42.5%;总收入30万元且经营性收入15万元行政村实现全覆盖。

在公共服务提质增效方面,龙泉深入推进教育、医疗等民生领域综合改革,不断增进民生福祉。

在教育方面,龙泉有效破解“上公办幼儿园难”问题,成为全省义务教育阶段全域教共体办学试点;成为浙江省义务教育阶段全域教共体办学改革试点;总投资20亿元的龙泉职业技术学院项目成功签约落地,有了龙泉人自己的“大学”……

在医疗方面,龙泉市获评健康浙江考核优秀;中医院迁建、公共卫生应急救治中心、康宁医院等重点项目有序推进,公共卫生综合服务中心全面竣工;家门口的“浙大二院”给龙泉百姓带来越来越优质的医疗服务;“浙丽乡村好医”成为中国改革2023年度地方全面深化改革20个典型案例之一……

人民城市人民建,人民城市为人民。一张张更有温度、更有质感的民生答卷回应着龙泉群众对美好生活的向往。

让文化融入城市、让城市更有品位;城市对青年更友好、青年在城市更有为;没有乡村振兴和农民的富裕,就没有全体人民的共同富裕;再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子;守护人民群众生命健康,是我们义不容辞的责任;志不求易、事不避难;对龙泉历史负责、对未来发展负责;干净干事能成事……龙泉党委、政府正把一句句誓言变成老百姓眼中的现实,让事实说话,让未来更美。

大干快上、狠抓落实。2024年是新中国成立75周年,同样是实施“十四五”规划的关键一年,也是“品质龙泉”建设攻坚突破之年。龙泉正奋力推动中国式现代化品质龙泉建设再启新程、再攀新高。

迈着共同富裕步伐,龙泉奔跑共富工程的全面实施,也将龙泉高品质、高质量发展态势推向新的阶段,实现新的历史性突破。“解难题、稳增长、促发展”等优化营商环境行动也为龙泉强基础、快转型创造条件,工业动能加速积聚。

(责编:叶宾得、康梦琦)

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