探索构建全要素增值服务体系
舟山精准赋能九大产业链
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日前,得知海关总署批复同意在舟山探索开展境外运输渔船对华注册试点工作的好消息后,浙江某食品工业有限公司第一时间向舟山市海洋经济发展局申请准入进口金枪鱼企业“白名单”。企业负责人表示,进入“白名单”后,可直接向海关推荐涉及境外运输船的对华注册,这意味着金枪鱼原料可从公海“丝滑”入舟,进一步释放企业产能。
该公司的获得感得益于舟山部署的“全要素增值服务九大产业链高质量发展专项行动”。2024年以来,舟山着眼于发展新质生产力,深化政务服务增值化改革,围绕绿色石化和新材料、船舶与海工装备等九大现代海洋产业链高质量发展涉及的用地、用海等资源,以及人力、资本、技术等六大要素,对应项目、人才、科创等九大增值服务板块,系统梳理出包括15项重大任务、55条增值服务举措在内的九大产业链全要素增值服务体系,同时,围绕每条产业链,细分供给主体、产业链条、服务阶段、服务举措,滚动拓展一批增值服务事项。截至5月底,舟山“九大产业链政策超市”已上架惠企政策271条,兑现资金6.51亿元,提供惠企服务1599家次。
作为全国首个“金枪鱼产业创新示范基地”,舟山金枪鱼年加工能力约占全国的三分之二,但因国际金枪鱼市场“僧多粥少”及运输进口水产品原料入境程序复杂,当地大部分金枪鱼加工企业遭遇缺料待产困境。舟山远洋渔业综合服务中心了解情况后,立即根据全要素增值服务体系,对接海洋经济发展局、海关等部门,舟山市也多次向上争取,申请在舟山探索开展境外运输渔船对华注册试点工作,终获海关总署同意与支持。
全要素增值服务体系推动从解决单个问题向办成“一件事”“一类事”转变。如今,舟山合理利用已有危化品通行资源,建立健全光伏企业原料进岛工作机制,为80余家绿色石化和新材料产业链相关企业提供标准化解决方案,实现常态化危化品运输。同时,聚焦资本要素供给,强化金融增值服务。长期以来,舟山船舶与海工装备产业对作为承接订单生效必要条件之一的银行船舶预付款保函需求十分迫切。某银行针对优质造船企业积极向上级行争取授信政策支持,为舟山某企业开立涉外预付款保函业务5088万美元。目前,该行已为船舶修造产业链客户提供授信总额度7.5亿元。
聚焦九大产业链布局建强人才链,舟山绘制了九大产业链人才分布图,构建全生命周期人力资源服务体系。眼下,创新打造的“人才服务计算器”,可根据企业需求,精准匹配人才,实现产业链、人才链、服务链“三链合一”。目前,人才事项智推智办比例已达75%以上。
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