“滨江会展综合体项目对提升滨江新城整体形象和品质至关重要。”“目前综合体主体改造和内部装修已完成得差不多了，我建议接下来对内部功能定位和推进计划再进行细化。”……夜幕降临，温州乐清市滨江开发建设中心的党员活动室内依然灯光明亮。党员们围绕“我心目中的滨江新城”“怎样打造滨江新城”“展望未来滨江新城”等重点业务工作议题，从规划设计、职能定位、招商引资等方面深入探讨。建立“支部实事议题”，结合重点工作建言献策，这已是滨江开发建设中心党支部开展组织生活的重要环节之一。

机关党支部作为机关党组织开展工作的基本单元，是党的工作逐级传导落实的最基层阵地，更是推动党建与业务工作融合的关键。然而，部分机关党支部存在重表象、轻实效，重形式、轻质量，重部署、轻落实等问题。如何破解党建和业务“两张皮”难题，让机关基层党支部建设真正强起来、实起来、活起来？

2023年，乐清推出“党的一切工作到支部”党支部建设提质行动，以服务中心到支部、议事献策到支部、群众工作到支部、队伍建设到支部、正风肃纪到支部这“五到支部”为主要内容，推动机关基层党支部加强理念革新、工作创新，不断增强政治功能和组织功能。滨江开发建设中心党支部建立“支部实事议题”的探索，正是“五到支部”中议事献策到支部的具体行动之一。

随着“五到支部”的深入实践，乐清各机关党组织“点上开花”，涌现出许多优秀案例和典型做法，推动机关党支部建设质量实现新的提高。

暑假期间，乐清市蔬菜公司农副产品批发市场内人来人往、热闹不已。摊贩们忙着做生意，在不远处的市场办公室里，他们的孩子正安静地写作业。“以前一到假期，就要边忙生意边操心孩子，公益托管班解决了我们的后顾之忧。”摊主赵女士赞道。2023年，乐清市商务局机关党委下属市蔬菜公司党支部围绕“服务群众到支部”的要求收集梳理群众需求，聚焦假期市场经营户子女看护难问题，开设了公益托管班，安排党员轮班，辅导孩子们学习、观影，让孩子学有所乐、学有所获。

群众工作是党支部的一项经常性工作，也是让党组织建设真正“活起来”的重要途径。这样的例子还有不少：乐清市法院基层法庭党支部依托“共享法庭”，常态化推行“午间立案”“预约立案”和巡回审判，为特殊群体提供家门口诉讼服务；乐清市农业农村局机关党委组织党员技术骨干上门指导农户开展水草培育、虾苗选购、饲料投喂、日常管理等工作，培育了一批小龙虾养殖能手和示范户……破难题、助共富、惠民生、促发展，这些活动的开展，有效解决群众急难愁盼问题，让党群关系更加密切。

围绕“队伍建设到支部”，各机关党组织推动“干部选拔任用、评优评先听取所在党支部意见”和党务、业务员干部双向交流等有关制度执行，大力开展“三学一争”活动，有效提升党员队伍综合素质和党建向心力。如乐清市检察院探索干警、员额检察员晋升时要考量党员在支部表现情况并征求支部意见；乐清市税务局将支委工作经历纳入后备干部选拔任用积分考核等举措，让支部选人用人话语权得以强化，前哨把关作用发挥更到位。

乐清市委直属机关工委负责人介绍，“五到支部”激发了党组织战斗力，推动了支部功能从“弱化”到“引领”、党务工作从“务虚”到“务实”、主体责任从“指导”到“领导”、党建成效从“无形”到“有形”的转化，形成了高效顺畅、执行有力的工作体系和工作机制，为推动机关党建高质量发展发挥积极作用。

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