9月27日，“新商业 新消费”县域商业创新发展交流活动在杭州余杭区举办。作为第三届全球数字贸易博览会配套活动之一，本次活动以“新商业 新消费 县域商业繁荣农村消费市场”为主题，通过进一步总结推广县域商业、农村电商领域成功做法，推动数字赋能县域商业体系建设，助力城乡融合发展，促进农民增收和农村消费。

会上，商务部流通发展司发布了《数字经济时代县域商业发展报告（2024）》，进行了《深入推进县域商业体系建设助力城乡融合发展》的主旨演讲，介绍我国县域商业发展现状，分析县域商业体系建设繁荣县域消费市场有关情况，探索提出县域消费景气指数，展望了县域商业发展趋势。会上特别公布了第二批全国县域商业“领跑县”和第一批农村电商“领跑县”等典型案例。

中国邮政集团、中国连锁经营协会、首都经济贸易大学、淘天集团等4位机构代表分别就县域商业体系建设、连锁品牌下沉与县域消费市场、县域消费景气指数、农村电商助力乡村振兴实践等作了专题交流。

其中，作为杭州城市重要新中心的余杭，也是此次活动的举办地，余杭区重点发表了《共富示范打造城乡融合协调发展的余杭实践》主旨交流，分享了近年来余杭区围绕“畅流通、促消费、促共富”建设目标，通过聚焦城乡公共资源均衡配置、城乡商贸要素有序流通、坚持城乡产业体系融合发展，持续拓展工业品下乡和农产品进城的双向流通渠道，深化强村富民改革，推动打造了城乡融合共富先行的余杭样板实践经验。

县域商业连接城乡、对接产销，是城乡融合发展的重要内容，也是全面深化改革的重要领域。近年来，商务部会同有关部门深入推进县域商业体系建设，县乡村商业设施短板加快补齐，农村物流配送不断提速，农产品流通效能明显提升，新模式新业态日趋丰富，农村消费潜力持续释放，为乡村全面振兴作出了积极贡献。

眼下，余杭正大步迈向建设杭州城市重要新中心的征途上。作为浙江省县域商业体系建设示范区，今年上半年，余杭经济运行稳健，动能强劲，实现地区生产总值1615.5亿元、增长6.7%，数字经济核心产业增加值1080.2亿元、增长9.2%，总量均继续保持全省第一。

2024年上半年，余杭城乡居民收入比缩小至1.52，居浙江省最优行列，农村居民可支配收入达32254元，增速达6.6%、位居杭州市第一，蝉联浙江省共同富裕示范区建设考核优秀单位。

县域商业体系建设是全面推进乡村振兴和新型城镇化建设的重要内容，是解决城乡发展不平衡不充分问题的重要举措。余杭凭借什么能够实现县域商业全国领跑，县域经济稳坐全省“头把交椅”？

作为数字经济头部企业聚集地，余杭坚持发挥数字经济和电商产业优势，聚力构建协同开放、城乡共享、全国领先的现代商贸流通体系。截至目前，余杭已经集聚了三大电商平台，拥有完整电商产业链和产业生态，连续4年蝉联杭州市网络零售额总量第一，规模居全国前列。

今年1至8月余杭区实现网络零售额1607.09亿元，规模总量连续8个月保持杭州市第一、全省第二，通过“数商兴农”行动，发挥余杭电商产业集群优势，赋能乡村产业蓬勃发展，助力县域商业网络持续完善、农村物流配送不断提速、农产品流通效能明显提升、农村消费潜力有力释放。

在全区商业体系顶层设计方面，余杭以建设杭州城市重要新中心、争创县域商业体系建设示范县为统领，编制落实《余杭区“十四五”商业网点规划》《余杭区商业商圈提升规划》等，系统推进城市核心区、各乡镇片区、社区商业、魅力带等商业体系建设，推动城乡融合发展。

在建设多层次商业设施方面，余杭区以新建和改造相结合，督促各商业体加快建设和提升改造，形成高中低端业态互补、食游购娱全面的镇级商业综合体，丰富乡镇消费供给。已建成3万平方米以上的大型商业综合体23个、省级高品质步行街2条、烟火里弄6条、商文旅融合特色街区10余条。乡镇商贸中心、乡镇农贸生鲜市场覆盖率、乡村星级农贸市场覆盖率、村级便民商店行政村覆盖率均达到100%。

为引领农村电商发展，余杭出台一系列电商产业政策，搭建助农增收电商直播平台，大力发展“一镇一品”和共富工坊，同时，牵线区内直播、网销等优势企业，定期开展农产品线上营销技能培训，加大经营主体和人才培育和招引力度，截至目前，余杭区涉足电商农业企业已超100家，已打造省级电子商务专业村32个、省级电商示范村13个。

在完善物流配送网络方面，余杭区充分发挥区内龙头企业渠道优势，针对余杭西部山区镇，联合多家快递企业建设物流共配中心和58条共配路线，由共配中心直达乡村末端网点，日均处理进港包裹13万单，处理峰值达每日18万件，并有效降低快递综合运营成本15%，节省成本近180万元每年，有力提升当地快递服务网络稳定性，实现城乡一体无差别的“当日达”快递物流服务，助力“工业品下乡，农产品进城”双向流通。同时，余杭邮政升级打造“一点多能”24小时自助村级寄递物流综合服务点，实现收、寄快递不出村，打通农产品出村进城渠道，进一步释放村民的消费潜力，促进农民增收，服务美丽乡村建设。

随着县域经济崛起、数字技术发展，城乡融合、产业融合趋势进一步加深，作为全国县域商业“领跑县”的余杭将持续推动连锁品牌下沉县域市场、商业设施持续改造升级、业态模式不断发展创新，通过优化政策、完善规划、创建样板、做强电商等举措，激发消费“新需求”，引领消费“新供给”，带来消费“新体验”，激发消费“新动能”，持续推动县域商业高质量发展，促进城乡融合，助力乡村振兴和共同富裕。（王飞、贾丹红）

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