近年来，随着电动自行车的广泛普及，其在方便市民出行、提升外卖配送效率等方面发挥了积极作用。然而，诸如私改限速、超速行驶、逆行、非法载人以及加装超宽雨棚等违法行为却屡见不鲜，导致交通事故时有发生。如何进一步加强管理？浙江网友吴先生通过人民网“领导留言板”建言。

吴先生提出，为了更好地解决这些问题，建议从以下几个方面进一步加强管理：首先是完善法规体系方面，参考广州市电动自行车管理规定，杭州可以出台一部更为明确、具体的电动自行车管理条例，涵盖车辆标准、登记上牌、使用行为、违法处罚等内容。法规应具有较强的可操作性和威慑力，同时为执法提供法律依据。

在强化车辆准入门槛方面，吴先生建议，可以考虑增加购车登记环节审核力度，确保车辆符合国家标准（如时速不超过25公里）；建立电动自行车“驾照制”或“12分制”管理机制，将驾驶人纳入类似机动车管理的体系。违法行为达到一定分数后，暂停其驾驶资格。

人民网“领导留言板”上的建议

“此外还可升级科技监管手段，通过科技手段提升监管效率。”吴先生说，可以在主要道路和交通路口升级监控探头，采用自动抓拍技术（参考摩托车），对超速、逆行、闯红灯、遮挡牌照等违法行为实时识别并处罚；同时推进电子化管理系统，利用大数据分析重点区域和高频违法行为，为执法提供科学依据。

针对外卖行业交通违法行为高发的现象，吴先生建议，可以对接主要外卖平台，建立联合监管机制，将外卖骑手的交通违法行为纳入平台信用考核，与派单数量或收入挂钩；同时开展专项整治行动，对违法行为频发的路段或时段加强巡逻和执法。

与此同时，吴先生还建议，可以通过社区活动、媒体宣传等形式，加强对市民和电动自行车使用者的安全教育。重点针对外卖骑手、学生等群体普及法律知识，提升其安全意识。同时，鼓励市民举报违法行为，共同维护交通秩序。

针对该网友的留言，杭州市公安局交通警察支队进行了回复： 电动自行车综合治理一直是杭州交警的重点工作，针对电动自行车违法乱象突出、查处难度大的问题，杭州交警正在持续开展电动自行车安全隐患全链条整治行动。一是利用电动车智控系统，以“现场查处+溯源追处”“空中发现+路面拦截”的方式，对电动车各类违法行为进行打击，同时开展专项整治行动，对无牌、非法改装、逆向行驶等违法行为进行严管严查严处，现场消除违法行为；二是开展针对电动自行车改装源头的专项整治行动，联合其他职能部门对电动自行车商家进行检查，对非法改装的商家加强打击；三是针对使用群体的特征，坚持处罚与教育相结合的整治工作方法，现场查获的违法行为人，其行为属于轻微违法的予以口头警告。

杭州市公安局交通警察支队在回复中表示，针对机动车驾驶员及电动自行车驾驶人的交通安全宣传，当地依托智安通对职业驾驶人及有交通出行需求的群众开展交通安全宣传教育。特别是对电动自行车交通宣传实行分级宣传。一是和各外卖平台、快递、专送平台建立联系机制，使得重点人群的交通安全宣传能够深入进行。外卖小哥、快递骑手，专送骑手作为重点宣传对象。二是建立分级在线责任方，从片区、到站点、到骑手，分别与大队、中队建立微信群，实现安全教育的全覆盖。三是对普通单位，特别是清晨工作人群（环卫清洁人员、农贸市场商户）由各属地交警部门建立警企共治，对各类出行方式的员工特别是电动自行车驾驶人进行添加，并开展宣教，观看交通事故案例作为警示，提高交通安全意识。四是根据学生年龄层次的不同，各基层交警中队利用开学后、放假前开展专题交通安全线下上课，让学生掌握交通安全基本常识，小手拉大手，劝导家长遵守交通法规，避免事故的发生。

对于网友提出的电动自行车的购买与上牌应提高准入门槛的意见，杭州市公安局交通警察支队在回复中表示，根据工信部新国标征求意见表，将对电动自行车速度、防串改方面进行升级，后期将要求生产厂家适应国家标准。杭州采取电动自行车云申领、线下上牌等方式，严控审核上牌环节。另，机动车驾驶证无法管理管控非机动车类，暂无法按照驾照制度进行扣分处理。同时杭州交警车管处已通知各上牌网点，劝导电动自行车购买人加入智安通平台并观看交通安全宣传视频。

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