2月20日，《〈长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021—2035年）〉实施体检评估报告（2024年度）》（以下简称“体检报告”）正式发布。这也是示范区连续第二年发布“体检报告”，对推进跨区域一体化空间协同，落实“一张图”全过程管理具有重要意义。

　　2023年2月，国务院批复《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021—2035年）》，这是国内首个由省级行政主体共同编制的跨省域国土空间规划。如何确保规划在建设实施过程中“不跑偏”？“一年一体检、五年一评估、重点领域专项评估”的实施监测机制成为示范区建设“一张蓝图绘到底、干到底”的有力保障。

　　2024年2月，示范区首份（2023）体检评估报告发布之际，2024年度体检评估工作同步部署启动。本次体检评估持续聚焦示范区总规明确的目标任务，并首次增加先行启动区总规核心指标、“一厅三片”（跨省共建区域水乡客厅和青浦西岑科创中心、苏州南站科创新城、嘉善祥符荡创新中心）等重点地区项目建设等内容，从不同层级不同尺度对规划实施情况进行体检评估。

　　报告认为，过去一年，示范区建设取得了六大主要成效：跨区域规划体系持续完善，空间治理水平不断提升；严守耕地和生态保护红线，蓝绿空间基底持续夯实；统筹城乡融合发展，国土空间格局持续优化；生态环境质量持续改善，绿色发展成色更足；跨域空间联系日渐增强，协同发展机制不断健全；规划引领作用有效发挥，重点区域建设全面推进。

　　“过去的一年，示范区建设发展持续向好推进。重点项目、重点区域已经有了很好的显示度。”示范区执委会生态和规划建设部主管何良将说，生态环境作为示范区发展底色，已经成为上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地共识，生态环境的持续改善，“好风景”与新经济一体共生，推动了区域内的产业创新发展。

　　在嘉善，拥有“好风景”的祥符荡创新中心强势崛起，围绕数字经济、新能源等新兴产业，与浙江大学、复旦大学、浙江清华长三角研究院、上海大学等高校、科研院所合作共建四大高能级科创载体。

　　截至目前，嘉善四大科创载体已集聚各类人才超1100人、硕博占比达90%，自主培育国家级省级人才8人，实现省级新型研发机构全覆盖，有力推动该县科技创新指数列全省县（市）第一，通讯电子产业从2019年产值不足百亿元到2024年突破千亿元，规模稳定保持在全省第二。

　　跳出嘉善看整个示范区。重点片区建设初具形象——方厅水院五馆三桥结构封顶、水乡客厅区域内11条道路全面开工、西岑水质净化厂竣工、华为练秋湖研发中心建成投用、苏州南站建成投用、祥符荡科创绿谷研发总部生态修复及配套工程、长三角智慧绿洲（一期）等项目陆续开工……“一厅三片”重点区域建设加快推进，一系列涵盖生态环保、互联互通、创新产业、公共服务等重点领域的项目加快建设，集中示范效应逐渐显现。

　　“随着重点项目建设的推进，示范区内跨域路网不断完善，各类社区公共服务设施可达性显著提升，上海青浦区世外高级中学、复旦大学附属妇产科医院示范区青浦分院、苏州大学未来校区（二期）、嘉善县妇幼保健院等高品质公共服务设施项目建成投用，群众获得感不断增强。”何良将说。

　　在2024年度“体检报告”发布的同时，全国首个《跨省域国土空间规划实施体检评估技术指南》（以下简称《技术指南》）同步发布。这是基于示范区总规实施体检评估工作实践，总结提炼形成的跨区域国土空间规划实施体检评估技术指南，向全国复制推广示范区经验。

　　“针对跨省域国土空间规划实施涉及多层次、多主体的特点，为解决体检评估工作存在的组织协调不畅、数据流动障碍、任务分工不明、成果应用不力等问题，示范区结合《国土空间规划城市体检评估规程》，创新制定《技术指南》，填补了国内相关技术标准的空白。”何良将说，《技术指南》进一步充实了国土空间规划技术标准体系，扩大了体检评估的覆盖范围和区域维度，为其他毗邻区域开展相关工作提供了参照依据。

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