2025年初夏，国际知名先进材料专家哈利德作了一个令人惊讶的决定——关闭在国外的实验室，将总重一吨的设备全部“打包”，送到了绍兴市柯桥区的一个人才社区。

　　今年6月，已成为“国家级领军人才”的哈利德正式入驻浙江（绍兴）外国高端人才创新集聚区。包括哈利德在内，这里已有40多位外籍高端人才长期入驻。与此同时，另有30多人递交了入驻申请。而在过去一年，这里婉拒了近百位申请者。

　　全球创新版图加速重构背景下，各国竞相将人才竞争上升为国家战略。党的二十大报告明确提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地”。浙江省第十五次党代会也提出，要“打造全球人才蓄水池”。

　　近年来，绍兴聚焦产城人文，以创新发展为重点，以建设高水平创新型城市为引领，全市各地持续探索激活人口新生态的新机制、新举措。建设浙江（绍兴）外国高端人才创新集聚区就是其中之一。

　　一个小县城的人才集聚区，是如何成为众多高端人才眼中的“香饽饽”的？这还得从8年前说起。

　　作为全球纺织产业链最完整的“国际纺织之都”，绍兴柯桥每年吸引近10万人次国际客商往来，常驻外商达6000人。但2017年的一组数据暴露出隐忧：纺织业贡献了当地45%的GDP，可每万名从业人员中研发人员仅28人，低于全省平均水平。

　　如何将丰厚的国际人脉资源转化为柯桥人才引进的突破口？2017年，柯桥区在全省率先探索建设外国高端人才创新集聚区，并逐渐形成“政府主导建设、专业机构运营、部门联动服务”的运作模式。

　　起初，由于种种原因，效果并不显著。转折发生在2020年——集聚区请来一对跨国组合作为运营团队。他们是土生土长的柯桥人张剑平，和在中国工作多年的意大利科研人员瑞摩。两人都是新材料领域的专家，更是多年挚友。

　　“我主内，他主外。一起干，我们有信心。”回想当时情景，张剑平记忆犹新，“我们觉得要想真正办好集聚区，让高端人才有归属感，光有热情不够，还得有顶层设计。”

　　政策如期而至。2021年，经多轮征求意见，柯桥区出台《加快外国高端人才集聚打造一流国际人才社区实施意见（试行）》，为吸引留用外国高端人才提供了制度保障。

　　有政策，有资金，有外国风情的房子，但办好“洋社区”远没想象中简单。“小小集聚区，就是一个国际化社区，需要调适各种关系。集聚区与政府的关系、集聚区与‘洋专家’的关系、‘洋专家’与‘洋专家’的关系……”张剑平说，调适的“准星”就是各方形成“共建共享共赢”的共识。

　　2年前，哈利德在朋友吉恩的引荐下来到集聚区。吉恩是人工智能专家、“国家级领军人才”，2023年携妻入驻。彼时，哈利德经常为国内高科技企业提供科研服务。集聚区优渥的政策和舒适的环境让哈利德生出了入驻的意向，但当时并没有得到同意。

　　因为集聚区引进人才项目的一条硬杠杠是，能否直接或间接赋能柯桥新质生产力培育发展。“这2年我们相互都在考察对方。”张剑平介绍，直到今年5月，哈利德认真地告诉他，要全身心到柯桥安营扎寨开拓全球市场。

　　“在这里，你能遇到来自各个国家的专家，喝着咖啡就能碰撞出新的灵感。”6月28日，哈利德站在柯桥创意路的实验室里指着窗外说，这是集聚区最吸引他的地方。

　　“高端人才之所以愿意呼朋唤友‘扎堆’入驻，一个重要原因是，他们通过亲身体验，喜欢这里的干事环境，相信这里的创新生态。”绍兴市科技局相关负责人说。

　　高端人才一个接一个入驻，集聚区也好事不断：成功搭建国际科学家交流中心、中意联合人才科技创新中心、国际人才联合创新中心等科研公共服务平台；与南非大学、意大利国家研究委员会等20余家海内外高校院所建立了长期战略合作关系；在孵外资科技型企业30余家。2024年，集聚区入选浙江省外国高端人才创新集聚区名单。

　　浙江（绍兴）外国高端人才创新集聚区的探索与实践，蹚出了一条“国际人才社区”建设的新路径，为中小城市参与国际人才竞争提供了新思路，成为绍兴加快建设产城人文融合发展的共富示范市的鲜活样本。

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