前不久，家住嘉兴市秀洲区高照街道运河社区信达香格里小区7幢的潘先生遇到了一件郁闷的事，家门口时不时会多出一包垃圾。气愤的他向物业人员反映了情况，没想到当天就得到了满意的回复。原来，邻居刚搬到小区，不清楚垃圾分类具体投放时间，物业人员耐心告知后，邻居表示不会再扔在家门口。

　　在信达香格里小区，张贴上墙的睦邻回音壁不断更新着居民意见及后续处理结果，一旁的休闲空间则是睦邻议事亭，形成了群众诉求闭环处置的直观窗口。

　　从睦邻瞭望哨的前端哨兵，到睦邻帮帮团的邻里互助、睦邻议事亭的阵地议事、睦邻回音壁的结果反馈，再到睦邻益伙伴的共建共享，嘉兴打造的“睦邻嘉”小区治理载体，搭建了群众诉求闭环处置的全过程应用场景，畅通了基层治理的“最后一百米”。

　　小区治理画出一个“圈”

　　小区是基层治理的最小单元格。嘉兴全市共有3000余个小区，如何发挥好睦邻的优势，推动小区建设成为“服务暖心有感、治理精准有序、邻里和睦有爱”的幸福家园？嘉兴市委社工部在创新推动“睦邻议事亭”建设的基础上，今年又拓展构建了“睦邻嘉”小区治理载体，延伸搭建睦邻瞭望哨、睦邻帮帮团、睦邻回音壁、睦邻益伙伴等载体，实现群众诉求闭环处置。

　　信达香格里小区常住人口8100余人，体量大，人员结构也较为复杂。“仅靠社区工作者、小区物业力量，无法满足小区治理需求，而‘睦邻嘉’小区治理载体激活了各方力量，让大家一起参与小区的治理和建设。”运河社区党总支书记严黎平说，社区通过“网格巡查+数字赋能”捕捉民情、“议事平台+多方共议”破解难题、“居民参与+规则养成”激发活力、“贤才联盟+服务下沉”升级体验，让居民建议成为治理金点子，让多元服务网覆盖生活各个角落。

　　信达香格里小区8号楼架空层内，与楼道相邻处竖起了防火玻璃，天花板上安装了烟感器和喷淋，一辆辆电动车整齐地停放在车位里，让人很难想象，这块人防区域曾经存在飞线充电、堵塞通道的乱象，安全隐患重重。

　　小区流动的睦邻瞭望哨——幸福奔跑团的成员何阿姨发现该问题后，在“未来高照”小程序上进行了反映。在社区联合居民代表、物业等多方反复议事协商后，最终规划配备了智能充电桩、防火隔离和停车区域，才有了如今这个能满足居民充电需求且整洁有序的便民空间。

　　“还有居民反映的小区入口交通拥堵、儿童游乐区域童车不规范停放等问题，都是通过‘睦邻嘉’实现从发现问题、处理问题、解决问题到结果反馈、长效管理的闭环处置。”严黎平说，小区睦邻议事亭已累计召开60多场议事会，问题解决率超过八成。

　　让幸福家园更有温度

　　一个跑团可以是小区的睦邻瞭望哨，一个咖吧主理人可以是小区的睦邻益伙伴……全市各小区纷纷结合自身特色，赋予睦邻瞭望哨、睦邻帮帮团、睦邻议事亭、睦邻回音壁、睦邻益伙伴等更丰富的内涵，让小区治理的温度成为丈量幸福家园的尺度。

　　海宁市海洲街道梨园社区基隆墩小区将社区睦邻益伙伴“潮咖啡”融入小区治理，打造“‘啡’凡议事会”，用一杯咖啡让老旧小区的“千千结”化为居民生活的“小确幸”。

　　南湖区七星街道湘城社区嘉城绿都茉莉苑把35平方米的“一方花田”打造成睦邻微花园，形成群众家门口的睦邻议事点，打破了议事场所在会议室的固有形式。

　　在海盐县武原街道百可社区，热心居民成为睦邻帮帮团的“铁粉”，创建的“邻里值班室”整合水电维修、纠纷调解、文艺创作等专业力量，从管道维修到矛盾调解，从反诈宣传到文化惠民，把社区服务辐射延伸至居民家门口。

　　桐乡市梧桐街道康泾社区梧桐雅苑小区，创新实施“三型代表”列席制度，充分激活社区治理“零距离”。在社区睦邻议事会的牵线下，小区98户居民为“除臭”发起了一场众筹，不仅顺利更换了56米污水管道，还补植了绿化、新建了污水井，彻底解决了污水倒灌和臭气问题。

　　睦邻瞭望哨发挥网格员、楼道长等人熟、地熟、情况熟的优势，在日常走访联系中收集居民反映的意见建议，让居民的痛点成为社区工作的着力点；睦邻议事亭让收集的问题、意见有了协商议事的阵地；睦邻帮帮团汇聚党员、群众性活动骨干、新经济组织人员等多方力量，实现居民急难愁盼的供需精准匹配、双向互动；睦邻回音壁不仅构筑起群众感知公众服务效能和温度的“神经末梢”，还强化跟踪问效，聘请热心居民担任监督员，对办理情况进行全流程、全方位监督，激活了居民的自治能力；睦邻益伙伴通过招募群众贤才共同规范运营小区公共空间，形成“社区搭台、益伙伴主理、居民受益”的良性循环。

　　一环紧扣一环，嘉兴“睦邻嘉”小区治理品牌在打造中擦亮，在探索中焕新。目前，全市已建成小区睦邻议事亭2186个，覆盖率达67.41%，协商解决问题5000余个，并构建形成以6000余名社区工作者、6400余名网格员为主体，4.4万名“两企三新”党员、100.8万名活跃志愿者共同参与的社区治理新格局。

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