严守耕地红线 集约提质增效
绍兴持续筑牢粮食安全“生命线”
连日来,绍兴嵊州市甘霖镇稻梦谷项目地块上,抢抓农时备战春耕的热潮持续涌动。田间翻耕机械隆隆作业,连片耕地被精细平整,农技人员加紧开展土壤检测、良种筛选,整地、培肥、农资储备等工作有序推进,为保障粮食稳产丰产夯实基础。
这方沃土的蝶变,得益于甘霖镇构建的农户、村集体、平台公司、承包大户四方土地流转机制,推动零散地块向种粮主体集中流转,实现连片种植管护,带动村集体和农户双增收。
农村土地流转是优化土地资源配置、推动农业现代化的重要途径,也是耕地保护的关键环节。2025年,绍兴市持续深化耕地保护实践,提速推进“多田套合”工程,优化农用地布局,新增“多田套合”面积19.5万亩,完成年度目标任务的123%。以“多田套合”工程为牵引,绍兴市以项目化驱动农用地布局优化,如嵊州市甘霖镇项目,实现新增耕地7442亩、坡度15度以上耕地全部消除,打造出2个万亩集中连片美丽田园;新昌鳌峰片区项目以494亩新增耕地为撬动支点,带动周边1700亩零散农用地整体升级,形成集中连片耕地2200亩,项目区以一季主粮为基础,套种向日葵、油菜等可观赏经济作物,现已成为网红“打卡点”。
从单个乡镇的探索到全域统筹推进,绍兴市耕地保护工作步履铿锵、成效显著。“十四五”以来,绍兴市锚定耕地数量、质量、生态“三位一体”保护目标,紧扣“国土空间规划定格局、土地综合整治优布局、城乡有机更新提品质”核心理念,高标准实施土地整治、耕地功能恢复和永久基本农田集中连片整治,落实耕地全流程监管,推动形成新时代耕地主动保护新格局。
硬核举措下,核心指标持续向好。绍兴市耕地保护任务数为178.22万亩,2021年至2024年实际保有量逐年提升,连续四年超额完成任务;永久基本农田保护任务数159.28万亩,同期实际保有量始终稳定达标。
根据《绍兴市耕地保护利用规划(2023—2035年)》,绍兴市还划定了“31+7”个耕地保护重点区域。目前,31个耕地功能恢复重点区域推动“小田变大田、散田聚方田”,打造连片优质“江南水田”;7个特色农产品优势区深耕柯桥香榧、上虞果蔬等名优特产,赋能乡村共富。柯桥区福全街道项目、越城区陶堰街道项目,入选浙江省2024年度土地综合整治优秀案例。全市扎实推进补充耕地任务,2025年新增耕地6.3万亩,新增各类耕地指标稳步增长。
“接下来,我们将紧扣‘十五五’发展思路,深入推进‘多田套合’工程,计划2026年实现套合率100%的全覆盖目标。”绍兴市自然资源和规划局相关负责人介绍,今年将实施16个市级耕保精品工程、2个万亩方永久基本农田整治项目,新增耕地2万亩左右。同时完善数字化监测体系,推进耕地全流程智慧管理,守护每一寸耕地,筑牢粮食安全根基。
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