人民网杭州1月10日电 （记者张丽玮）昨天，浙江省自然资源工作会议在杭州召开。会议全面总结“十四五”时期及2025年全省自然资源领域工作成效，深刻分析当前面临的新形势新挑战，系统部署“十五五”时期总体思路、主要目标及2026年重点工作，为高质量发展建设共同富裕示范区筑牢坚实的空间支撑和资源保障。

“十四五”时期，是浙江发展史上极不平凡的五年，也是自然资源领域系统性、整体性、重构性变革的五年。五年来，全省自然资源系统以国土空间治理现代化为主线，一体推动自然资源高水平保护、高效率利用、高效能治理，圆满完成“十四五”各项目标任务，为高质量发展建设共同富裕示范区提供了坚实的空间支撑和资源保障。

过去五年，浙江在国土空间规划体系重构、要素保障机制创新、耕地保护“人防+技防”模式推行、自然资源节约集约利用、生态保护修复、民生权益维护、治理能力现代化提升、党建和队伍建设等八大领域取得突破性进展。全省“多规合一”国土空间规划体系基本形成，“跟着项目走”的全要素保障矩阵全面构建，耕地“三位一体”保护新格局加快打造，存量空间提质增效行动深入实施，“大美自然·山水浙江”生态品牌持续擦亮，群众在不动产登记、灾害防御等方面的获得感显著增强，以“人工智能+一张图”为特征的空间智治体系加速成型。

会议现场。人民网记者 张丽玮摄

其中，2025年“一张图”改革试点与“三强三严三牵引”重点任务的纵深推进与落实落细，成效尤为突出：形成了永久基本农田布局优化调整、县级规划动态维护、用地用海联合审批、生态保护修复专项基金、“未批已填”围区认定、地下洞库不动产权证等多个全国首创性成果；节约集约利用、土地综合整治、矿山生态修复、海洋生态修复、自然资源资产清查、不动产登记等一批案例入选全国典型；争取到“一张图”改革、审批“直通车”、生态修复多元化投入机制、低效用地再开发试点扩面、集体经营性建设用地入市试点扩面、海洋强省“一省一策”……

杭州首创“一项改革”，着力推动存量空间精准配置。推出全国首个优化工商业用地改革，纳入全市13项“牵一发动全身”重大改革，出台6方面16条改革举措，通过灵活的土地出让方式、差异化地价政策、支持房屋用途临时转换、土地混合开发利用，更好满足新质生产力发展需求，降低企业用地成本。

宁波以“正规化、专业化、法治化”建设为抓手，创新推进“一张图”统筹耕林园草空间治理试点，成功承办全国城市地质安全试点推进会和全国互花米草防治工作现场会，多田套合率达到92.3%，供地总量和纳入省清单数量均位居全省第一。

湖州推进矿业绿色发展，持续擦亮生态底色。在省级“164”标准基础上，将“6”本地化拓展“6+X”智能化建设内容，新增智能导航、喷淋抑尘、无人机巡检测绘等系统，已建成数字化矿山16家，其中智能化绿色矿山9家，全省最多。

舟山面对海岛分散、交通不便的实际，着力打通服务企业和群众的“最后一海里”。推行“上岛权调测绘”等定制服务，累计服务超2万人次，企业和群众跑腿次数减少70%以上。

会议明确了“十五五”时期全省自然资源工作的总体思路，提出要聚焦自然资源“两统一”职责，紧扣省域国土空间治理现代化主线，坚持稳中求进工作总基调，健全“空间规划为引领、要素配置为重点、安全保障为底线、保护修复为前提、产权制度为基础”五大治理体系，强化科技创新、整体智治、依法行政三大治理能力，实现国土空间格局更加协调有序、资源保护利用更加精准高效、生态安全屏障更加韧性稳固、灾害防控体系更加综合集成、空间治理能力更加一体智慧五大目标，为高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景提供坚实的空间支撑和资源保障。

作为“十五五”时期的开局之年，2026年浙江省自然资源工作将以“走前列、作示范”为标准，全力抓改革、强保障、提效能、守底线，推动“三强三严三牵引”走深走实，更好统筹高质量发展和高水平保护、高水平安全，奋力推进国土空间治理现代化取得更大突破，为高质量发展建设共同富裕示范区提供更强自然资源支撑，为“十五五”时期开好局、起好步作出应有的贡献。

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