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从“被动救急”到“主动焕新”

台州黄岩:“e企新”机制助企纾困

沈海珠
2026年08月17日08:44 | 来源:台州日报
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8月12日,记者走进台州市黄岩区企业纾困焕新中心,电子屏上动态更新着风险企业“黄橙红”三色风险画像,这正是黄岩“e企新”企业纾困焕新工作机制的运行场景。

“真没想到,风险刚冒头,帮扶就主动找上了门。”当地一家年产值1.1亿元的模具企业负责人感慨道。年初,该企业因对外担保牵连陷入诉讼,主要账户被保全冻结,现金流骤然承压,出现了欠薪风险。该企业上下游关联近200家供应商与加工户,若按传统司法流程处置,企业经营大概率停摆,债务风险或将引发连锁反应。

预警前移 尽早化解风险隐患

风险转机出现在隐患萌芽阶段。“e企新”风险预警信息化平台捕捉到企业涉诉保全激增、欠薪异动等信号后,经算法模型将其评定为橙色预警,同步推送至区企业纾困焕新中心。中心牵头法院、经信、人社等多个部门会商研判,认定企业主营业务扎实、客户资源与协作体系尚完整,虽受外部风险传导陷入困境,但具有挽救价值与可行性,随即适配救治方案:“协调劳资双方达成工资支付协议,优先稳住职工队伍;落实柔性司法措施,暂缓处置厂房设备,保障企业生产秩序;引导企业申请预重整,为债务重组锁定缓冲期。”

目前,黄岩区法院已受理企业预重整申请,企业也提交了继续经营申请。一场可能引爆的产业链风险在萌芽阶段被稳稳托住,企业也赢得了债务重组、轻装前行的宝贵窗口期。

作为“中国模具之乡”,黄岩中小微企业密集、产业链关联度高,单个企业的债务风波可能会沿产业链传导扩散。而传统司法程序属于典型的“末端治理”,破产重整需企业资不抵债才启动,叠加“破产污名化”观念,不少企业宁愿硬扛也不愿寻求司法救治,往往拖到“病入膏肓”才被迫进入司法程序,大量有营运价值的企业最终走向清算,十分可惜。

“民营经济是黄岩的立区之本,企业纾困不能等‘爆雷’再处置,必须从‘纠纷治理’转向‘风险化解’,从‘被动救急’转向‘主动焕新’。”黄岩区法院审判委员会委员、执行局副局长柯澄川介绍,正是瞄准这一痛点,黄岩构建起“e企新”企业纾困焕新工作机制,设立实体化运行的纾困焕新中心平台,形成“党委统筹领导、多部门协同支持、市场化专业运作、司法精准保障”的治理架构,将企业拯救端口前移3至6个月,实现“早发现、早预警、早介入、早化解”。

机制创新 构建梯度纾困闭环

机制可以概括为“一个枢纽、三色预警、梯度救治、闭环保障”:纾困焕新中心平台入驻区社会治理中心作为协同总枢纽,实现企业“只进一扇门、纾困全程办”;风险预警平台,归集司法信用、金融履约等6大类30余项参数指标,生成“黄橙红”三色企业风险画像;依企业困境程度精准适配路径,轻度以调解快速化解,中度以柔性司法保住经营基本面,重度打通“庭外重组—预重整—破产重整”通道;并以多部门联动为支撑、专业机构为服务载体、司法保障为效力底线,形成“风险预警—诊断评估—精准纾困—重组焕新—信用修复”的闭环。

其中法院扮演着“专业压舱石”的角色。柯澄川表示,法院执破融合团队驻点中心开展业务指导,确立企业纾困与立审执破程序衔接等机制,划定纾困的法治边界与程序衔接规则。此外,法院的涉诉、保全、执行等司法数据,成为风险预警算法模型的“核心探头”。

服务迭代 赋能企业提质焕新

机制运行以来,已累计为422家企业提供纾困指导,引导17家企业完成债务重组,盘活存量资产9.2亿元。而比数据更珍贵的是观念的转变。“现在越来越多企业愿意主动找上门,寻求合规帮扶。”在柯澄川看来,市场主体从“捂着风险扛”到“主动找办法”,对法治化纾困建立起信任,是机制运行收获的最有价值的成果。

下一步,黄岩将持续优化风险预警平台,把电商、科创等新业态企业纳入风险监测范围;迭代升级梯度救助工具包,推动金融债权人“一致行动”落地见效;将纾困服务下沉至产业园区、行业协会及乡镇街道,助力更多优质困境企业精准脱困、转型升级,为区域民营经济高质量发展筑牢法治保障。

(责编:艾宇韬、康梦琦)

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