党建引领基层治理，执法力量如何精准融入？

　　“以前楼道堆物、街边乱停车，物业管不住、找人找不到，现在小区有专属执法联络人，随叫随到，问题很快就能解决！”家住嘉兴市秀洲区新城街道亚厦风和苑小区的居民王阿姨，真切感受到了小区治理的新变化。

　　住宅小区连着民生福祉，以往楼道杂物堆积、飞线充电、违规搭建、邻里扰民等问题反复反弹，根源在于监管衔接不畅、治理力量脱节。今年初以来，秀洲区坚持党建引领，持续放大“三治融合”基层治理优势，推动执法力量下沉、服务关口前移、治理闭环落地，切实解决住宅小区突出问题，构建共建共治共享的新格局。

　　在油车港镇徐家门小区，一场由“乱”到“治”的蝶变，让安置小区的居民们真切触摸到党建赋能、执法下沉带来的民生温度。作为建成年份久、租住人口多的安置小区，这里一度是基层治理的难点：楼道杂物乱堆、消防通道被占用等问题层出不穷。

　　针对安置小区治理痛点，油车港镇统筹推动执法力量、社区网格、物业服务、居民自治四方联动，把执法服务稳稳扎进小区基层末梢。全镇以徐家门小区为试点，建立常态化排查机制，联动综合执法、应急消防、网格员、物业开展全方位摸排，逐一梳理消防安全、环境秩序、邻里纠纷等各类问题，建立台账、逐件销号。同时，推行执法联络员驻点制度，常态化下沉巡查、上门走访、普法宣讲，把治理关口彻底前移，实现问题早发现、早介入、早化解。

　　老旧安置小区的顽疾难题顺利化解，让老旧小区重焕宜居活力。面对新建小区集中交付、集中装修带来的全新治理挑战，基层治理又该如何主动作为、提前破局？

　　近两年，随着秀洲城市西进，高照街道凌云府、锦玉园、嘉望府等多个高端住宅小区集中交付，三千余户居民陆续入住，小区全面进入集中装修高峰期。不同于老旧小区的陈年顽疾，新小区的治理痛点更细碎、更集中：建筑垃圾随意堆放、装修超时施工噪声扰民、楼道建材乱堆乱放等问题层出不穷。物业日常劝阻力量有限，业主邻里纠纷频发，一度成为困扰新小区宜居建设的突出难题。

　　为破解新小区“先乱后治”的治理惯性，高照街道依托党建引领推动执法力量融入小区治理，将执法力量、服务资源全面前置，创新打造“网格+清单+三色分级响应”精细化治理模式。

　　“我们为每个新建小区配齐专属执法联络人，严格落实每周半天驻点办公制度，不再坐等投诉上门，而是主动下沉楼栋、走访业主、对接装修班组。在小区交房、装修关键节点，执法人员联合网格员、物业开展常态化巡查，面对面宣讲装修规范、违建管控、绿地保护等法律法规，提前给业主、施工方打好预防针，从源头划清治理红线、立好居住规矩。”高照街道相关负责人说。

　　结合新小区治理特点，高照街道细化“三色分级”处置机制，实现问题精准分流、梯度处置。针对楼道临时堆物、轻微占道施工等苗头性问题，启动“绿色即时响应”，物业、网格员现场劝导、当场整改，做到小事不出楼栋；针对反复违规堆放、超时装修扰民、私自占用公共区域等问题，启动“黄色联动响应”，社区即时“吹哨”，执法力量现场介入约谈整改；针对私搭乱建、大面积毁绿硬化、破坏建筑外立面等严重违法行为，开启“红色攻坚响应”，统筹多部门联合执法、从严整治，坚决防止问题蔓延扩大。

　　刚柔并济的治理方式，让新小区乱象得到根本性扭转。今年初以来，高照街道各新建小区累计巡查发现苗头性问题36起，全部现场劝导整改，做到抓早抓小；高效处置装修垃圾乱堆、绿地侵占、违规装修等重难点问题20起，全部闭环销号。在严格整治乱象的同时，街道兼顾民生温度，常态化开展普法便民活动，在小区配备共享犬绳、规范垃圾堆放点位，耐心化解邻里矛盾，让治理既有执法力度，更有民生温度。

　　“现在变化真的太大了，装修施工井然有序，公共绿地干干净净，再也没有乱堆乱放、噪声扰民的情况，住得安心又舒心。”看着小区焕然一新的居住环境，居民陈先生忍不住点赞。

　　进社区，进的是民心；管城市，管的是精细。如今，秀洲区通过党建引领执法力量精准下沉赋能，有效打破了小区治理“看得见管不了”的僵局，让专业执法走出街巷、走进楼栋，让治理服务直达群众家门口，越来越多的小区正在成为宜居、有序、和睦的幸福家园。