商圈人流密集、赛事接连不断、回迁居民与商户企业交织共处……一直以来，杭州市拱墅区石桥街道中大银泰一带面临着不小的治理压力。面对这道难题，石桥街道围绕“统、防、调、快”四字深耕细作，建起全区首个重点区域综治中心。自7月试运行以来，石桥街道中大银泰社会治安综合治理中心共处置纠纷类警情99起，同比下降12.39%；受理的矛盾纠纷闭环处置率达100%。

过去，公安、应急、市场监管、司法等部门遇事往往“各管一摊”。如今，中心统筹多部门力量轮驻，组建起18人联勤队伍，形成“一中心调度、多部门响应”格局。中心将视频监控、网格巡查、“民呼我为”平台等渠道信息接入“拱墅区风险企业研判系统”，已核查企业33家。中心集应急处突、矛盾调解、街面巡逻、网格排查四大功能于一体，让群众“进一扇门、解多类事”，试运行以来累计接待群众87人次。

中心依托省市综治信息平台，将网格员巡查上报、群众线上反映等渠道线索统一归集，累计汇集各类线索16条；经研判后，向对应责任主体分类派单12条，办结率100%。同时，驻点网格员牵头组织辖区中大银泰、登宝大厦等重点单位常态化开展消防安全隐患排查、风险企业线索核查、预付式消费排查、流动人口登记，对重点企业精准画像、分级管控、闭环处置，变被动响应为主动捕捉。

商圈纠纷类型相对集中、发生频次高，等不得也拖不起。为此，中心组建了专业调解队伍，探索“线上调解+司法确认”快速解纷通道，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”体系。区域内涉诉纠纷前端化解率达100%，诉讼案件环比下降50%，矛盾平均化解周期压缩至10个工作日。

应急响应方面，中心细化“3分钟到场、15分钟控局、30分钟稳局”的应急处置流程，依托“智慧110一呼百应”平台实现警情就近派单，建立“日常联巡、节点联守、应急联处”机制，组织联合巡防、实战演练、突击拉动等6场次。

一个小中心，串起治理全链条。石桥街道将继续以“小中心”撬动“大平安”，为全区重点区域综治工作提供可复制、可推广的样本。（张富红）