浙江“縣(市、區)委書記交流會”溫州瑞安分享經驗 從3個項目看創新突破的瑞安做法

4月6日下午,浙江省委召開縣(市、區)委書記工作交流會,10個縣(市、區)負責人在分會場作了交流發言。
其中,溫州瑞安市提到,堅持向改革要動力,1至2月規上工業產值等15項經濟指標兩位數增長,百億單體制造業項目落地開工。
創新突破本不易。瑞安如何在“穩進提質、除險保安、塑造變革”中統籌、突圍?不妨從幾個小故事裡,看創新突破的瑞安解法。
瑞安建立產業鏈預警應用
一度電催生新變化
小企業多大企業少、轉型升級難,這是許多地方在經濟發展中面臨的共性難題。瑞安仙降是“中國膠鞋名城”,有大大小小上千家鞋企,同樣面臨這樣的問題。
2021年以來,瑞安率先打造產業鏈預警應用,覆蓋全市規上工業、小升規培育庫、規下樣本庫等1593家重點企業和33個重點項目,安裝智慧用電終端2356個。通過用電等重要數據監測分析,約束不良競爭,促進行業發展。
“企業能耗及產能等情況‘被監督’,我們高興。”瑞安某鞋業有限公司負責人葉文敏認為,一旦靠高能耗惡性競爭,規矩的企業就吃虧,大家都公正公平,會有越來越多的企業肯投入、敢投入、肯研發。
行業規范了,企業紛紛加大技改投入,通過提升管理、優化工藝,提升產值和效益空間。瑞安市仙降注塑鞋行業拿出了一份亮麗的“綠色報表”:銷售額增長50%以上,能耗降至原來的3%……
2021年以來,瑞安精准打好招大引強、科技賦能、增資擴產、上規上市組合拳,培育入選單項冠軍數佔溫州近一半,創新指數進入浙江第一梯隊。
騰挪出的百億項目
地方發展離不開項目支撐,項目落地難,“卡”在用能指標上,如何解決?瑞安堅持干部賽馬比拼,創新“以事擇人”動態積分管理等機制,發動干部揭榜攻堅六重項目83個。以項目統籌、綜合施策解決了一個個百億項目落地難題。
前不久,瑞安市發展與改革局等15家相關單位齊聚瑞安市供電公司,就瑞安1號海上風電項目及華潤瑞安漁光互補光伏發電項目兩大新能源項目電網接入進行協商會談。
這個總投資156億元的漁光互補新能源項目,不僅為瑞安經濟發展增添新動能,還可新增34萬噸標煤能耗空間。
這是瑞安首個本土裂變百億級單體制造業項目,項目初步選址於瑞安經濟開發區丁山二期,計劃總用地面積742.51畝,項目建成后預計年銷售產值152億元、稅收5.2億元。
此外,瑞安還乘勢攻堅實現了高效異質結光伏電池項目開工建設。拼盡全力推進項目攻堅,2022年瑞安列入浙江省4+1項目20個,為溫州最多。
這份“騰挪”創新的基礎,來自於基層干部賽馬比拼的攻堅,建立了項目庫。
廠房“長高了”,要素供給側改革推動高效配置
一片“向上長”的廠房
人多地少、項目落地難,是地方發展的另外一個普遍難題。瑞安圍繞“地從哪裡來”,率先開展全域國土空間治理改革,打出“盤、騰、增、優”四連招,清理整治4.65萬畝土地,成效居浙江前列。
日前,浙江某機械有限公司新廠房,充分挖掘了廠房資源,在廠房5層樓頂“見縫插針”建空中停車場,既解決了員工停車難問題,又方便了倉儲運輸,大大提升廠房效能。
類似這樣的案例和故事,在瑞安還有不少,瑞安改變過去重機械隻能在一樓的現狀,讓“機械上樓”增空間,一批企業新建廠房容積率超5.0。
“向上長”,換一種思維要地,為發展騰挪出了新空間。以要素供給側改革推動高效配置,是瑞安創新突破的另一種思路。
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