湖州德清公安打造“景區楓橋”莫干樣板

“綠水青山看莫干,隻此青綠最江南。”如今的湖州德清莫干山以“清、靜、綠、涼”聞名中外,是國家級旅游度假區、洋家樂發源地、中國民宿誕生地、鄉村振興實踐地,被很多網友譽為“全球最值得去的45個地方”之一。
莫干派出所作為這片土地的守護者,近年來持續護航莫干鄉村振興、打造“最安全景區”。這裡的每一個人,都是“莫干警匠”,他們把踐行新時代“楓橋經驗”融入“鑄劍、磨劍、試劍、亮劍”中,以“亮劍”的勇氣和擔當守護一方平安。
揚生態之劍 向“綠”而生
莫干山,森林覆蓋率達90%以上,素有“清涼世界”的美譽,是中國四大避暑勝地之一,也是德清縣面積最大、生態資源最豐富、民宿最多、游客最多、境外人員最多的一個鎮。
如何守護好這裡的好山好水,讓綠色生態成為莫干最大的優勢、品牌和財富?莫干派出所組建所長、警長、輔警、生態安全網格員的四級“生態警長”,全方位建立“生態警長”守護體系。
莫干派出所“生態警長”放生保護動物。德清公安供圖
莫干派出所圍繞“山水林湖”等生態要素和“河道、市場、林區、路段、項目”等重點領域進行認領,“生態警長”實現全覆蓋。莫干派出所組建了青山護衛隊、水庫守護者等十支平安志願者隊伍,全時空、全領域守護綠水青山,廣泛延伸生態守護的觸角。
如今,這裡的每條河道有人巡、每個山頭有人看、每個重點區域有人守。
營造一流的營商環境,讓企業“安心發展”,公安機關責無旁貸。莫干派出所建立了“生態警長”企業聯絡制,梳理意見征集、問題發現、訴求解決“三張清單”,與環偵、經偵、法制等警種建立了所隊聯動機制,與農業、水利、市場、環保等部門建立了部門協作機制,來問診企業、助推發展。
莫干有93座山塘水庫,它們構成了莫干山最原生的水域生態,然而,電魚等破壞生態環境的非法行為卻時有發生。6月10日,“生態警長”沈國明接到安全網格員的舉報——“有人在水庫非法電魚。”沈國明和網格員及時跟進,將3名非法電魚的嫌疑人抓捕歸案。
莫干派出所創新建立了“1+300”微網格感知體系,以“一個網格聯一百戶管三百名群眾”的要求,布建網格安全員。微網格建立以來,“生態警長”通過網格安全員,收集各類民生訴求、生態線索、安全隱患4349件。
“網格安全員是民意訴求的‘小喇叭’,也是生態警長的‘千裡眼’。”莫干派出所所長潘海萍說,2023年已推動景區治堵、水庫管理、毛料加工、茶葉採摘等生態治理項目21個,查處非法狩獵、買賣野生動物等涉環案件同比上升11%。
在“生態警長”的守護下,生態“綠”已成為莫干的動人底色。
試服務之劍 點“綠”成金
如何解決好民宿的消防和治安問題,一直是莫干派出所的重點工作。10余年間,莫干派出所不斷升級民宿行業服務管理舉措,有效破解民宿經濟發展中遇到的難題。
民宿數量逐年增加,民宿主管理水平與廣大游客需求存在差距,游客與民宿主之間的矛盾逐年上升,莫干派出所創新推出“民宿管家聯盟”。“借助民力,讓民宿行業從被動式的管理轉變為自治自管,良性規范發展,實現民宿行業的矛盾糾紛化解在基層。”莫干派出所副所長陳杰說。
莫干派出所民警調解現場。德清公安供圖
目前,“民宿管家聯盟”隊伍已有702人,成員都是民宿主和管家。為發揮“民宿管家聯盟”在民宿管理中的作用,莫干派出所建立了“五星四互三聯”管理工作機制,對民宿實行星級化的分層分類管理辦法,組織開展民宿互比互看互學互評活動,並與派出所開展治安聯防、矛盾聯調、隱患聯排。2023年以來,“民宿管家聯盟”志願者開展巡邏防范130余次,調解旅游糾紛50起,排查出治安、消防等各類隱患560余處。
為第一時間掌握和排除民宿的安全隱患,莫干派出所發揮綜合指揮室職能,運用視頻巡查,及早掌握發生在民宿內的矛盾糾紛及安全隱患,實時為民宿發展保駕護航。
“這張照片是全縣頒發第一張民宿行業特種許可証的時候拍的。”潘海萍指著展示牆上的照片說。在民宿規范化經營過程中,莫干派出所攻破層層困難,讓民宿經營有法可依。而在服務民宿上,莫干派出所與時俱進,推出上門辦、容缺辦等舉措,大大節省民宿主的時間成本。
從最初的無序管理,到帶動全縣民宿管理辦法的產生並逐步完善,莫干派出所善於創新、大膽嘗試。如今,莫干的民宿管理辦法已成為全國民宿標杆的“德清樣板”。
亮數治之劍 護“綠”而行
“筏頭錢百線路段,有疑似渣土車正在傾倒建筑垃圾,請立即前往處置。”收到平台提醒后,民警立即出警。這是莫干派出所創新推出的“莫干數字治理一張圖”的管理場景。
“莫干數字治理一張圖”是莫干派出所在構建社會治安防控體系中的一次成功探索,它使用智慧巡防,實現警務資源一圖展示,接入各類監控,實現實時預覽,搭建實景地圖平台、AR視頻融合平台、鷹眼應用等,為社會治安提供實景融合、高低聯動等監控功能。
莫干山地勢復雜、民宿多、游客多、境外人員多。有限的警力,如何做好數字化改革和基層治理結合文章,最大限度拓展社會資源達到基層警務效能最大化?
針對人車物等基礎要素管控不精細、矛盾糾紛風險隱患預警不精准、防汛防火等生態指標預測不清晰、應急救援處置不精確等問題,莫干派出所以數字化改革為牽引,以“基層治理四平台”為底座,整合各類運行平台,打造“莫干數字治理一張圖”系統,構建多跨場景下“一圖感知、一圖指揮、一圖預警、一圖響應”的基層治理新格局,努力實現一網統管。
莫干派出所民警在民宿檢查。德清公安供圖
“我們從梳理應用場景、開展需求分析,到匯集數據清單、打破信息壁壘,再到平台整體畫像,共梳理84項任務清單,著重解決原來基礎數據分散、風險問題識別不暢、協同響應能力不高的問題,實現基層治理的精准化、高效能。”潘海萍介紹,該系統上線以來,共推送各類風險隱患訴求預警4700余條,協同處置及時率達100%,轄區警情下降28.6%,刑事警情下降78%,治安警情下降68.1%,交通警情下降27.7%。
莫干民宿名揚中外,游客紛至沓來。莫干派出所又創新推出了“安心暢游”數字應用,從“安心住、到安心玩、到安心游”,精准助力旅游經濟穩步發展。現在,不僅越來越多的游客願意來莫干,越來越多的投資客也願意留下來、融進來。
一處處場景上線,一個個功能完善……“莫干數字治理一張圖”將基礎智治、數字民生、生態警務、智慧交通、應急聯動等各類社會化數據“蓄水入池”。一端連著群眾,一端連著派出所,基層警務數字化正不斷打開基層“智”理新格局。(沈曉顏)
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