“八八戰略”引領二十年，麗水龍泉工業實現了非凡跨越：

一片片荒地變身一個個現代化工業區﹔昔日名不見經傳的企業提速奔跑，在業內嶄露頭角﹔過去的勞動密集型產業紛紛轉型，升級為高端“智”造﹔項目落地、企業入駐效率不斷刷新紀錄﹔新興產業成功布局，生態價值轉化路徑越拓越寬……

在“奮力打造山區跨越式高質量發展推動共同富裕縣域樣板”的進程中，敢闖敢拼的龍泉生態工業、新興產業革故鼎新倍道而進，與這座城市勵精圖治、改革圖強的發展脈絡形成了時代的互文。

要素集聚

重塑區域競爭新優勢

2002年創建濾清器有限公司、2013年整合5家子公司成立集團公司、2022年上馬麗水第一家整車生產企業……過去20年，一家龍泉汽車空調產業的龍頭企業一路高歌猛進，成為龍泉生態工業奮進的縮影。

產業不斷發展壯大，少不了“有形之手”的關鍵助力。在該企業實現蝶變的三個重要節點，“回歸工程”的有力號召、低丘緩坡區塊的高效建設和創新“智”造催化的政策驅力清晰可辨。

進入新時代，龍泉對生態工業的空間重組、產業重構、路徑重塑提出了更高要求，時間之緊、任務之重，前所未有。“我們必須走出‘躺平’舒適區，邁入競跑‘賽車道’。”一路採訪，這是龍泉干部、創業者和群眾的共識。

“土地、資金是工業發展的支撐，也是山區緊缺的要素，必須謀劃在前、准備在先。”據龍泉經濟開發區管委會副主任項少艷介紹，龍泉經開區可供工業熟地不足300畝，且較為分散，工業空間嚴重不足。“缺少發展空間，不僅導致在談的大項目難以落地，甚至無法保障本地企業的培育和壯大。”

如何破解用地難題？近年來，龍泉在經開區精准評估293家企業狀況后，劃出“底線”——畝均效益不到3萬元，或是產線萎縮、靠廠房出租為生的企業，一律關停或退入小微園﹔佔地較多、生命力不強的企業，則挪至小宗土地。“沒有討價還價的余地，標准還將持續提高。”項少艷說，2022年，1000余畝存量用地被盤活，強力倒逼之下，數家企業產值突破1億元。

同時，通過農村宅基地復墾、拋荒土地整治等土地空間整理，龍泉激活了更多土地資源要素。此外，當地還於2022年啟動了6000多畝工業用地開發，為未來發展備好空間。

除了拓空間，龍泉深知要實現工業振興，還面臨著缺“領頭雁”、缺人才、缺科技創新等重重困難，其中最關鍵的是缺乏龍頭企業帶動。於是，在培育深植於本地的產業鏈同時，龍泉始終把“雙招雙引”作為戰略性先導工程，全力以赴招大引強。

“兵分多路到外地招引的同時，我們還注重傳統產業鏈上的主體培育。”龍泉市投資促進中心主任包炳炎說，2022年，龍泉深耕“10條重點產業鏈”，培育壯大汽車零部件、劍瓷經典、竹木加工、健康醫藥、工程機械等戰略性支柱產業，加快打造一批百億產業集群，截至目前已引進28個產業鏈項目。

作為龍泉第一個汽車空調零部件總成項目，總投資2億元的浙江某新能源汽車空調總成（熱管理系統）及關鍵零部件制造項目的建設正如火如荼。“這個項目主要研發生產、銷售電池水暖PTC、空調風暖PTC等產品，為30多家新能源汽車企業一級配套。”包炳炎說，這將推動龍泉汽車零部件產業從“散”到“總”，進入“總成時代”，具有裡程碑意義，“同時還將有效助力龍泉汽配產業轉型，帶動新能源汽車熱管理產業鏈全鏈發展。”

一家有潛力的企業或一個有前景的項目，就像一顆良種。龍泉，因它們的紛紛落地而充滿生機活力。

創新引領

打造產業發展新高地

2022年，革新和機遇，在龍泉汽車空調產業同時顯現。

站在新能源汽車產業發展的風口，龍泉加速駛入新能源汽車空調賽道。一邊是以總投資2億元的某新能源汽車熱管理系統項目為代表的市場主體，正在緊鑼密鼓建設新廠房，一邊是龍泉黨委政府正在謀劃布局的熱管理系統產業。這兩條看似平行的發展軌道，卻有著一致的目標——將龍泉打造成集熱管理系統研發、生產、檢測於一體的世界知名基地。

產業發展躍上“新高地”的成就引人矚目，但回顧龍泉空調產業發展歷史，會發現這樣的越級而立並非偶然：過去20年，龍泉培育招引了近200家企業，產品涵蓋空調壓縮機、膨脹閥、冷凝器等200多個系列，一路穩扎穩打，逐漸成為全國知名的汽車空調零部件制造基地。

從區域競爭中脫穎而出，培育新興產業是一條路徑﹔以創新引領放大原有優勢，推動特色產業迭代升級則是另一條路徑。如今，比過往成績更耀眼的，是一家家“專精特新”企業拔地而起﹔規上工業企業智能化、數字化改造覆蓋率達90%以上﹔企業牽頭制定汽車空調國家行業標准﹔三田成為麗水首家省級未來工廠……

“龍泉空調產業發展勢頭迅猛。十多年前，我剛到工口工作時，龍泉汽車空調企業還處於低、小、散階段，大部分企業生產設備落后，技術研發剛起步。”見証一次次蝶變，龍泉市經濟商務局副局長吳忠明感觸頗深，“智能制造創新引領，發展事半功倍。”

創新的力量，在龍泉浙西南科創基地可見一斑。這裡有全國唯一的汽車零部件產業專業技術創新服務平台，為廣大企業科技創新提供全鏈條一站式公共服務，所提供的產品檢測報告獲得了50多個國家的認可，成為主導產業發展的“創新之核”。2022年，龍泉精選10多家優質企業配套專門資金，在浙西南科創基地布局聯合實驗室、創新綜合體，提供技術、人才支持。

從“模仿制造”到“研發智造”、從“追隨者”到“引領者”，科技創新正成為龍泉汽車空調產業乘風破浪的強勁動力。2022年，龍泉高新技術產業增加值同比增長13.8%，科技服務業營業收入同比增長31.7%。

得益於此，龍泉汽車零部件企業在近年來紛紛轉型自動化生產，隨之改變的是，整個產業開始從低端維修市場躍遷至中高端配套市場，產品也向總成型、整機型、科技型方向轉型，產值以每年近15%的速度遞增。

此外，在新能源汽車空調賽道上，還傳來了科技創新的捷報：2022年底，依托浙江大學能源工程學院教授熊樹生對熱管理系統領域的研究成果，龍泉與浙江大學進一步合作成立了產業創新研究院，主要聚焦熱管理系統產業科研，重點圍繞科技創新、產業孵化、合作交流、人才集聚開展建設工作。

馳騁新賽道、續寫新傳奇，“全國隻要有汽車的地方，就有龍泉制造”這句曾令龍泉汽車零部件產業引以為傲的評價，正逐漸轉變為“汽車行業離不開龍泉智造”。

點綠成金

生態產品價值不斷轉化

在龍泉生態工業突破、裂變的過程中，某藥業有限公司是繞不開的一筆。

這家扎根於龍泉市蘭巨鄉的現代化制藥企業，因在綠水青山價值轉化中實現了溢價，成為全國“點綠成金”的典型。

該藥業公司以生產大輸液系列產品為主，對原水的要求非常高。“龍泉的水質佳、雜質少、硬度低，得益於此，我們每年省下的水處理費就達137萬元。”總經理牟春雷說，良好的生態優勢轉化成生產成本優勢，給企業帶來的是無可比擬的競爭優勢。

多年來，憑借不懈努力，龍泉實現了環境與財富的協同提升。然而，在高手如林的共同富裕賽道上，比對高質量發展的要求，龍泉也發現了自身的不足——劍瓷、竹木、汽車空調制造等特色產業的規上企業佔比不高，發展能級不強﹔生物醫藥、大健康研發制造等新興產業的上下游配套不全，核心企業“單兵突進”現象明顯。

“總體而言，就是生態優勢還沒有充分轉化為經濟優勢。其中既有土地、要素先天不足等原因，也有規劃滯后、能力不強等后天短板限制。”龍泉市發改局總工程師張博告訴記者，基於這樣的自我剖析，2年來，龍泉跳出思維局限、擺脫路徑依賴，通過機制創新、全域空間梳理、全市資源集聚，全力打造未來發展的“新引擎”。

這個“新引擎”有一個響亮的名字——龍泉市生態產品價值實現機制創新平台。這片規劃總面積33平方公裡的土地，主要落在蘭巨鄉連片的低丘緩坡上。

創新平台如何建？生態產品價值如何充分實現？經過多次研討磋商、深入實踐，龍泉最終明確了“組團—循環”方案：創新平台內，20平方公裡土地保留原貌，維護山水林田湖草生態基底﹔所有開發建設工作置於其余13平方公裡土地，以甌江—均溪生態景觀帶為軸，布局“一核七區”功能片區，其中“一核”即精密制造區，“七區”為生物醫藥制造區、大健康研發制造區、龍慶經典文創示范區、通航現代產業服務區、坡地康養試驗區、一二三產融合示范區和未來鄉村新社區，生態、生產、生活空間在此相生相融。

每個功能片區內部，分別設置生產制造、科研創新、辦公服務等核心模塊，如生物醫藥制造區還規劃布局生物醫藥產業集群，從而形成山區新的經濟增長點。

從“后發”疾步至“先行”，在“奮力打造山區跨越式高質量發展推動共同富裕縣域樣板”的道路上，龍泉正用“生態經濟化、經濟生態化”競勝未來。

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