近日，浙江龍泉市公安局、市場監管局、郵政管理局、交通運輸局等部門開展聯合執法行動，對刀劍企業的証照辦理、消防安全、刀劍生產、管制刀具賦碼、線下銷售備案以及浙裡快遞“寄安碼”使用情況等進行一次性全面“體檢”，排查並實際解決企業問題，同時最大限度減少對企業日常生產經營的打擾。

龍泉寶劍鍛制技藝。龍泉市委宣傳部供圖

浙江龍泉被譽為中國的“青瓷之都、寶劍之邦”，寶劍鍛制技藝更是在2006年被列入第一批國家級非物質文化遺產名錄，刀劍產業成為地方性特色產業之一。全市現有刀劍市場主體3660家，其中刀劍企業1341家，限上企業（個體戶）11家，規上企業4家，全產業從業人員約1.6萬人。

2016年，公安部相繼頒布實施《管制刀具分類與安全要求》和《日用刀具分類與安全要求》兩個行業標准，對刀劍產品生產、銷售、運輸予以限制，導致龍泉刀劍生產企業遭遇發展瓶頸，尤其是規模生產型企業難以壯大，部分無証照刀劍作坊為了生存，非法生產、違規銷售，產品粗制濫造，不僅造成監管難題，而且嚴重影響“龍泉寶劍”品牌形象。

為助推地方特色產業健康發展，科學構建新型刀劍管理智慧監管體系，龍泉市以“大綜合一體化”行政執法改革為契機，推動監管機制體制變革，探索形成管制刀具“監管一件事”執法模式。通過梳理刀劍生產、銷售、物流等全周期聯合檢查場景，歸集11個部門、31項檢查事項，實現對刀劍產、銷、運的全流程監管，護航刀劍產業健康發展。

“龍劍鏈”管制刀具精准智控系統。龍泉市委宣傳部供圖

目前，龍泉市依托“龍劍鏈”管制刀具精准智控系統，重塑企業備案審批流程，單件備案審批時間縮短60%，備案刀劍產品8485種，賦碼刀劍20萬把，累計節省市場成本1500余萬元。同時創新開展涉企“最多查一次”，開展刀劍企業聯合執法檢查15次，減少檢查頻次65.1%。2023年上半年，全市刀劍產業增加值1.83億元，同比增長8.9%。

“以前我們生產的刀劍，要將資料送到公安局備案，有時資料不全，又要補齊再送去備案，花費很多時間和精力。”龍泉某刀劍有限公司行政經理劉玲表示，“現在通過‘監管一件事’，依托‘龍劍鏈’網上備案，不僅為我們企業節約了大量的時間和生產成本，同時通過產、銷、運的全流程監管，確保產品安全可控、溯源可查，也讓我們更加安心地抓生產發展，對行業信心更足了。”

執法人員現場查看刀劍快遞“寄安碼”使用情況。龍泉市委宣傳部供圖

在執法監管不擾企的基礎上，龍泉市還圍繞政務環境優化、紓困減負穩企助企、企業家成長發展等重點，出台機制創新、服務規范、行動方案、產業扶持、問題解決等各類制度政策71份，構建一套含金量高、針對性強、落地見效的集成政策體系﹔同時，以12345熱線等方式全天候、多渠道向全社會公開征集涉企涉商問題建議，持續深化“千名干部駐千企”和“小微你好”暖企助企行動，為刀劍企業提供“無事不擾、有事即到”的“店小二”式服務。

據悉，下一步，龍泉市將圍繞大力實施營商環境優化提升“一號改革工程”，以管制刀具追蹤溯源監控管理為切口，著眼於普法、備案、申請、許可、銷售、監管、執法、處罰八個方面，科學構建新型刀劍管理智慧監管體系，借力數字化技術進一步規范刀劍行業產、銷、運鏈條，致力破解刀劍行業難題，不斷推動龍泉刀劍行業高質量發展。（曾力培、蔣陽）

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