3月29日，《杭州市數字貿易促進條例》（下稱《條例》）經浙江省十四屆人大常委會第九次會議批准，將於2024年6月1日起施行。這是全國首部數字貿易領域地方性法規。

“杭州把國家的頂層設計和地方的創新實踐相結合，率先在國內進行立法，可以起到引領數字貿易制度創新的風向標作用。”中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長張茉楠說。

當前，數字貿易蓬勃發展，正在成為我國加快建設貿易強國的新引擎。杭州是數字經濟先發城市和數字貿易先行者、“全球數字貿易博覽會”的永久落戶地。2023年，杭州數字經濟核心產業增加值5675億元，佔GDP比重達28.3%﹔數字貿易進出口額達3190.7億元，佔浙江全省總額的41.3%。

近年來，杭州市人大常委會堅持立法先行護航高質量發展，制定了《杭州市跨境電子商務促進條例》《杭州城市大腦賦能城市治理促進條例》等一批創制性地方性法規。2023年，《條例》立法程序啟動后，杭州市人大常委會廣泛深入調研，征集各方面意見建議近千條。

《條例》結合杭州數字貿易發展實際，在清晰界定數字貿易概念的基礎上，圍繞數字貿易業態模式、主體培育、數字營商環境、開放與合作、保障措施等方面作了規定。

“目前，我國數字貿易制度建設正處於搭建‘四梁八柱’的總體架構階段。”杭州市人大常委會法工委主任陳馬多裡說，《條例》將為杭州數字貿易快速發展提供有力制度支撐，也可為全省、全國層面立法積累經驗、提供樣板。

“《條例》把影視、動漫等數字產品貿易作為重點內容之一，有助於推動數字文化企業和內容‘出海’。”得知《條例》獲批，參與過前期立法調研的浙江某卡通股份有限公司總經理沈玉良連連稱贊，“希望制度的保障能盡快變成企業實際的獲得。”

《條例》中明確了數據交易場所的地位。杭州數據交易所董事長、總經理周宇備受鼓舞，“《條例》專門對數據交易場所的定位及職責作出規定，這對促進杭州數據要素市場發展具有重要意義。”

為推動《條例》貫徹落實，杭州市將出台一系列配套政策文件，包括推進數字貿易強市建設三年行動計劃等。杭州市商務局黨組成員、杭州自貿片區管委會專職副主任陳衛菁表示，后續將在相關部門支持下圍繞數字貿易發展進一步爭取國家賦權支持。

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