“雖然錢照樣賠償，但專家費節省了，時間也節省了，這樣的評估服務和評估結果我認可。”日前，嘉興桐鄉市生態損害賠償小微案件“打捆評估”工作正式啟動，評估現場，一家塑料造粒加工點負責人在對企業因未批先建排放污染物造成的生態環境損害進行賠償后，由衷地為此次評估點了贊。

據了解，這是嘉興市生態環境局桐鄉分局首次通過“打捆評估”模式辦理生態損害賠償小微案件，這在浙江省也屬首次。

據嘉興市生態環境局桐鄉分局綜合規劃與生態科科長黃小華介紹，“打捆評估”是指針對案情簡單、事實清楚的生態損害賠償小微案件，開展損害集中評估、集中磋商、集中簽約，企業隻需跑一趟就能完成生態損害評估和磋商工作。

“打捆評估”啟用前后有何不同？

以往，生態損害賠償小微案件一旦發生，在案件生態損害索賠啟動后，涉案企業需多次上門參與鑒定評估、索賠磋商等環節，其間嘉興市生態環境局桐鄉分局將作為“中間人”，向涉案企業告知評估專家評估情況，向評估專家反映涉案企業訴求、異議等。

而在此次“打捆評估”現場，嘉興市生態環境局桐鄉分局、生態損害賠償小微案件評估專家組與涉案當事人三方同坐一堂，先由嘉興市生態環境局桐鄉分局介紹案件現場調查情況、生態損害事實和行政處罰決定等，並展開討論﹔專家組在聽取案情后，結合案件材料，依據生態環境損害鑒定評估技術指南相關規定，對該案件造成的環境損害進行鑒定評估﹔涉案人員無異議后，案件在現場就能直接完成評估和賠償協議簽約。

依托“打捆評估”模式，當天，4個生態環境損害賠償小微案件完成了快速鑒定評估，並簽訂了相關賠償協議。

“生態損害賠償小微案件一般賠償金額較小，但按照以前的評估模式，涉案當事人需多次上門，又因為各家涉案企業上門時間不統一，我們一周可能隻能辦結個別案件，致使辦案效率低，單個案子邀請專家評估，評估費用成了當事人支出成本裡的‘大頭’。”黃小華坦言，啟用“打捆評估”模式后，預計可以為每家涉案當事人節省50%的評估費用，將有效避免評估與損害修復費用倒挂的問題，也更有利於涉案當事人積極履行生態損害賠償責任。

“專家評估很快就完成了，執法人員還對我們進行了普法教育，我們一定引以為戒，在發展中更加重視生態環境保護。”在場的涉案當事人都深刻認識到了污染需擔責、損害需賠償。

據了解，目前嘉興正在建立生態損害賠償鑒定評估專家庫，桐鄉也將依托這一資源優勢，建立生態損害賠償小微案件“打捆評估”磋商機制，優化工作程序，有效化解“評估難、評估貴”的問題，進一步減輕企業負擔、提高辦案效率，優化營商環境，助力企業綠色發展。

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