“政府代辦幫我們省去了不少時間和精力。”近日，位於寧波慈溪市勝山鎮的某混凝土有限公司負責人黃煥慶高興地表示，在市鎮兩級項目審批代辦人員的幫助下，公司年產30萬方預攪混凝土建設項目日前已經順利辦結建筑工程施工許可証。

據了解，該公司因擴大經營規模，需要辦理投資項目審批，但項目業主和經辦人普遍不熟悉工程建設項目審批政策、審批程序、手續要求，導致項目建設籌備工作無頭緒、走彎路、返工多。就在項目開工陷入僵局之時，市鎮兩級項目審批代辦服務專班人員主動上門送來了“及時雨”。

土地報批后，勝山鎮立馬啟動審批代辦業務，抽調2名干部和已服務企業多年的發展服務辦老隊員組成全新的“勝企幫”企業服務專班，派專員進行實地勘察，建立“代辦微信群”，指導企業准備審批材料、告知代辦進度，減少企業來回跑、部門逐項審批程序，實現企業辦事“一趟不用跑”，有效促進了投資項目早落地、早建成、早投產、早見效。

“除此之外，企業還收獲了‘意外之喜’。”黃煥慶介紹，在代辦過程中，工作人員結合企業科技創新、融資對接等需求，向企業負責人“順便”提供了科技項目申報、企業人才引進、人才落戶、銀行貸款產品信息及申請渠道等“一攬子”信息服務。

打造“勝企幫”代幫辦一類事，提供全生命周期的衍生服務，一站式、集成化、全流程給予套餐服務的最優方案，這是政務服務增值化改革在勝山的生動實踐。當前的勝山鎮，僅23平方公裡的行政區域面積內吸納了近7萬常住人口，轄區內市場活躍、商業氛圍濃厚，總規劃面積2.3平方公裡的長三角市場群坐落於此，目前已經開業布料市場、小商品市場、家居市場、農批市場、水果市場等，日均人流量在2萬人以上，是典型的商貿型鄉鎮。

為了持續優化營商環境，勝山鎮以“乘法”理念做好增值化服務這篇文章——健全“非約不查”機制，向餐飲、服裝制造等行業的商事主體發送行政檢查預告通知書，就檢查期限、內容、合規建議等提前告知檢查對象，檢查頻率由每兩個月1次下降至每季度1次，最大程度減少擾企行為﹔推進“一企一法律顧問”工程，精准問診“法治痛點”，召開全鎮規上企業法律風險分析座談會和法治事務講座，剖析企業經營中常見的法律風險點﹔推出“一扇門進出、一條鏈解決、一體化聯動”的商事糾紛調解機制，推行24小時運作響應機制，構建全閉環解紛流程，2024年已助企成功調解爭議糾紛32件﹔擴大企業技能人才“蓄水池”，校地合作打造公共技能實踐基地，引入專業技能培訓3期，覆蓋500余人次，新增企業自主高技能認定人才131人，幫助解決人才子女入學需求10余個。

在政務服務增值化改革的過程中，勝山以積極貫徹營商環境優化提升“一號改革工程”為主線，整合司法、綜合執法、人才服務等企業發展過程中迫切需要的服務資源，建立“發現問題、介入協調、快速處置”的涉企問題閉環解決機制。另外，分類分層分級三分協調機制成功幫助企業解決項目融資、項目建設等各類難題20余個。良好的營商環境也為企業發展注入強心劑，2024年一季度勝山鎮實現工業投資8292萬元，同比增長36%以上。

“過去是通過做‘減法’提高政務服務的便利度，現在是緊盯市場需求來做‘乘法’，為企業等各類市場主體主動帶去項目、政策、法治、金融、人才等各方面的集成服務，不斷帶動營商環境再提升。”勝山鎮主要負責人表示。（陳佳玲）

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