加強知識產權和建筑載體保護、開發老字號旅游資源……
杭州立法推動老字號守正創新發展
漫步河坊街,徜徉運河邊,總能邂逅許多的杭州老字號。每個老字號背后都有一段鮮活的歷史,並融入杭州這座歷史文化名城的發展長河中。
如何更好地推動杭州老字號傳承與發展?杭州交出了一份立法“答卷”——4月30日,杭州市十四屆人大常委會第十七次會議表決通過了《杭州老字號傳承與發展條例》(下稱《條例》),將報浙江省人大常委會批准后公布施行。
如何界定杭州老字號?
《條例》對杭州老字號的認定、傳承、發展以及相關的管理活動,作出了具體規定。
那麼,如何界定杭州老字號?《條例》明確,杭州老字號是指創立時間較早、杭州地域文化特征鮮明、得到社會廣泛認同並依照法定程序認定的字號,以及具備相應條件的注冊商標。
具體來說,申報認定杭州老字號要滿足以下條件:從創立或者准予注冊時起已滿四十年,具有鮮明的杭州地域文化特征,面向居民生活提供經濟、文化價值較高的產品或者服務,而且要在所屬行業或者領域具有代表性,得到廣泛的社會認同。
“《條例》不僅明確了認定老字號的歷史時限,還著重對地域文化特征、產品和服務價值這兩方面提出要求,這就把杭州老字號和其他企業區分了開來。”在浙江工商大學副教授楊欣看來,《條例》對杭州老字號的清晰界定具有鮮明的導向作用,可以引導更多的企業今后朝這個方向努力。
《條例》還對杭州老字號市場主體提出要求,比如,要在本市依法設立,擁有與申報的杭州老字號相一致的字號或者注冊商標專用權、使用權,業務連續經營十年以上,且經營狀況正常等。
此前已經認定的杭州老字號,還要重新申報嗎?《條例》明確,不需要重新申報,但要按照《條例》規定進行定期復核。
《條例》還針對杭州老字號的“退出”機制作出了設計。如果杭州老字號市場主體有破產清算、解散、注銷、連續三年未開展經營等情形,可以撤銷杭州老字號認定,移出杭州老字號名錄並向社會公布。
給杭州老字號吃顆定心丸
杭州老字號是中華優秀文化在商業領域的集中體現,也是杭州寶貴商業文化的一個重要標志。
“我們不能僅從商業角度去看老字號,更要看到老字號代表的文化傳承。”楊欣特別注意到,《條例》對加強杭州老字號特色建筑、老店鋪、老廠區的保護和管理提出了明確要求。
“符合條件的,還可以‘升級’為文物保護單位、歷史文化街區、歷史建筑,這就相當於給杭州老字號吃了定心丸。”楊欣認為,在城市高速發展的當下,老建筑、老店鋪、老廠房作為老字號文化傳承的重要載體,將來可以得到更加完整的保護。
《條例》還積極鼓勵杭州老字號市場主體加強知識產權保護,對商標、域名、地理標志等申請注冊或者登記,對獨有配方、工藝、服務等申請專利或者以其他適當方式進行商業秘密保護。“抓住商業秘密等知識產權保護,就抓住了老字號傳承的根本,這對推進杭州老字號傳承與發展的重要意義不言而喻。”楊欣說。
老字號的傳承離不開一代代的技藝傳承人。杭州某酒樓有限公司總經理屠明玨,重點關注到了《條例》中有關傳統技藝傳承人、技術骨干人員培養的規定。
“這次立法對各類院校與杭州老字號企業開展合作,開設傳統技藝工藝專業課程專門提出要求,精准解決了我們企業發展中遇到的痛點問題。”他希望,政府部門后續能出台實施細則,支持指導老字號企業協會及各大餐飲名店與職業院校開展深層次的定向合作,開設專門的餐飲培訓班,定點向企業輸送復合型人才。
在屠明玨心中,開設培訓班不僅是對杭幫菜烹飪技藝的傳授,更重要的是對杭州本土風俗文化的傳承,“這才是一種真正意義的傳承”。
在守正創新中闖出新天地
中藥和咖啡碰撞,會擦出怎樣的火花?老字號胡慶余堂推出的“如意人參”“相思南國”等新式飲品,受到了年輕人的追捧。
“我們一直在做中醫藥的傳承創新,接下來將圍繞年輕人的實際需求,改變空間、產品、形式、服務等形態,創新打造系列化的消費場景。”杭州某公司董事長陳蘊涵認為,對老字號企業而言,其“不老”秘方正是創新。
“要讓老字號煥發新活力,必須要適應市場需求,在守正創新中闖出新天地。”陳蘊涵表示,《條例》中提及的數字化改造、創新消費業態等內容,非常符合老字號企業的現實發展需要,“《條例》注重在規范市場、保護傳承的同時,強調創新引領,有利於優化杭州老字號的發展環境。”
《條例》提出,政府部門應當著力打造杭州老字號特色商業街,推動杭州老字號與文化旅游業融合發展,開發杭州老字號旅游資源,拓展杭州老字號市場影響力。楊欣認為,“把杭州老字號做到文化旅游線路裡,可以豐富杭州的城市內容,讓游客對杭州的歷史文化更加可感、可觸。”
《條例》還積極鼓勵金融機構開發適合杭州老字號發展的金融產品,符合條件的社會資本發起設立杭州老字號發展基金。對此,楊欣建議,對做得比較出色的杭州老字號企業,加大資金支持力度,在稅收及信貸政策等方面給予一定傾斜,更好推動其傳承與發展。
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