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織密保護網 守護共富路

浙江天目山保護區條例草案提交審議

郭燕
2024年05月08日08:30 | 來源:杭州日報
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東經119°23′28〞至東經119°28′27〞、北緯30°18′30〞至北緯30°24′55〞之間,有一個寶藏之地,是中國江南不可多得的“物種基因庫”和“文化遺產寶庫”——這裡就是浙江天目山國家級自然保護區,是全國首批、浙江省首個國家級自然保護區,也是浙江省首個聯合國教科文組織國際人與生物圈保護區網絡成員。

杭州對浙江天目山國家級自然保護區的保護正升級加碼——4月29日,《浙江天目山國家級自然保護區條例(草案)》(下稱《條例(草案)》)提交杭州市十四屆人大常委會第十七次會議審議。這意味著,浙江天目山國家級自然保護區將迎來“量身定制”的保護法規。

《條例(草案)》從管理體制、規劃分區、資源保護、發展利用、監督管理、法律責任等方面,對天目山保護區的保護管理作出規定,全過程全領域織密保護網絡。

《條例(草案)》堅持保護優先,設置“資源保護”專章,分別對植物、動物、生物多樣性和文化多樣性保護作出規定,按照功能區進行分區管控,明確保護區內禁止行為,明確保護區的防火、防災要求。

針對擅自進入保護區、野外用火等熱點問題,《條例(草案)》予以回應、給出杭州方案,提出保護區管理機構應當綜合運用現場和非現場方式加強日常管理,加強對擅自進入保護區以及野外用火等的日常巡查等。

除了規定在特定區域設置檢查站點就防火、防災等情況進行檢查外,《條例(草案)》還特別提出,保護區管理機構應當運用信息技術提升生態環境監測、預警和區域管理的智能化水平,這充分體現了杭州特色和未來方向。

在嚴格依法保護的同時,如何兼顧保護區內原住居民及毗鄰區域發展問題?《條例(草案)》明確,杭州市臨安區政府應當採取措施優化天目山保護區內的產業結構,發展與保護方向一致的林下經濟、生態旅游、民宿等綠色新業態,探索具有天目山特色的生態產品價值實現機制,促進天目山保護區和毗鄰區域的鄉鎮、村庄實現共同富裕。

天目山保護區採用機構保護和社會共治相結合的保護管理機制。《條例(草案)》明確了保護區管理機構職責,規定臨安區政府應當建立執法協作機制,必要時可在保護區設置執法站點、派駐執法人員。天目山保護區和毗鄰的鄉鎮行政區域內的村民委員會,應當協助做好相關宣傳、教育等工作。

(責編:艾宇韜、康夢琦)

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