細化優惠政策 強化金融支持
浙江省加快推進設備更新和消費品以舊換新
推動大規模設備更新和消費品以舊換新,浙江政策又“上新”了。
記者從5月10日浙江舉辦的第二場政策吹風會上獲悉,浙江細化消費品以舊換新的支持政策,發布衛健和住建兩部門的大規模設備更新行動,並進一步豐富金融支持“工具箱”,加快推動“兩新”工作落地。
疊加享受補貼
汽車和家電是消費品以舊換新的兩大“重頭戲”,本場吹風會重點介紹消費者關心的補貼問題。
“此次浙江省消費品以舊換新獎補政策,由省市縣三級財政同向發力。”省商務廳總經濟師朱軍說。
針對燃油車以舊換新,商務部汽車報廢更新政策面向國三及以下排放標准燃油乘用車。浙江則拓展補貼支持的范圍,新增對消費者報廢國四及以上排放標准車輛,並在省內購置10萬元以上的新能源乘用車,或符合國六B以上排放標准的燃油乘用車,予以2000元/輛的省級財政獎補。
消費者還能疊加享受多種補貼。“如某地發放3000元的汽車消費券,消費者報廢一輛國四排放標准的汽車,又購買一輛10萬元以上的新能源車,就可以一次享受5000元補貼。”朱軍解釋。
針對家電以舊換新,浙江對購買一級能效(水效)的綠色智能家電產品,按照剔除所有折扣優惠后成交價格的10%左右提供立減補貼,並鼓勵有條件的地方適當提高補貼比例,單筆最高不超過1000元。
申領環節,靈活便利是准繩。浙江對消費者報廢車輛和購買新車的先后順序、對新車的上牌地點不作限制,方便車輛使用無縫銜接。消費者在手機上“一站式”完成補貼申領操作,經審核通過后,資金就會直達個人賬戶。
實現了“換新更願意”,還需解決“去舊更容易”。被稱作“靜脈產業”的廢舊物資回收產業正加快打通“堵點”,如針對汽車報廢回收,要實現報廢機動車回收網點縣域全覆蓋,鼓勵企業利用數字化平台開展網上回收、免費拖車、注銷登記等便利化服務。
拓寬改造領域
住房、餐廚、醫療,事關居民美好生活品質,本場吹風會重點就這三個領域發布大規模設備更新的“任務書”。
對於住宅老舊電梯,浙江將重點針對使用15年以上或群眾有強烈更新需求,且經過安全評估需要更新的電梯設備實施更新。2024年計劃完成更新1000台,到2027年累計完成更新4000台以上。
城鎮燃氣設施設備是民生工程,也是安全工程。2024年底前,浙江要更新改造燃氣管道1000公裡以上,到2025年底,力爭具備條件的餐飲等場所基本實現“瓶改管”,到2027年底,完成燃氣老舊廠站更新改造80座以上。
用金屬軟管替代橡膠軟管、安裝智能燃氣表閥……別看是“小設備”更新,卻是提升安全系數的關鍵。2024年底前,全省用戶金屬軟管使用率要達90%以上,到2027年底,智能燃氣表閥使用率要達70%以上。
不僅要看得好病,還要優化就醫體驗。以衛生健康領域設施設備更新為契機,浙江朝“看病不出省”的目標再進一步。到2027年,全省計劃完成重大衛生建設項目40個以上,力爭該領域更新投資規模較2023年增長30%以上。
病房改造是重點方向。浙江支持醫療機構將4人以上病房改造為2至3人間,以婦產科、兒科、老年科等為重點,適當增加單人間、親子病房和家庭病房比例。到2027年,公立醫院病房2至3人間佔比超過80%,讓就醫更舒適。
“我省此次把實施縣級醫院醫療裝備配置更新放在優先位置。”省衛生健康委副主任林杰說,力爭到2027年,縣級及以下醫療衛生機構醫療裝備配置達標率達100%。
拓展融資渠道
設備更新需要大規模、長周期的資金支持。資金從何而來?
“政府補一點、企業讓一點、業主出一點”,住宅老舊電梯更新以此籌措資金。“業主將通過民主協商明確資金分攤比例,也可以申請提取物業專項維修金。”省建設廳副廳長趙秋立說。
多渠道資金為項目“輸血”。比如,浙江將建立燃氣企業、政府、燃氣用戶合理共擔的資金機制,同時向上爭取中央預算內投資、超長期特別國債等資金,支持燃氣設施設備更新。
其他資金渠道也值得關注,“融資租賃”業務模式用“融物”實現“融資”,有其獨特的優勢。
“由租賃公司購置設備,並租給企業使用。租賃期限內企業享有設備使用權,期滿即歸企業所有。”省地方金融局副局長陳姝向大家介紹,原本的一次性開支分攤到長周期支付,大大減輕企業的資金壓力。
融資租賃還有更多特點。如融資期限靈活設定,最長與設備使用期限匹配﹔不需要房產、土地等額外抵押﹔租賃公司批量採購、源頭降本,還能協同廠商提供維修、保養等租后服務……
目前,浙江已明確制造業設備更新升級、市政基礎設施更新改造、新能源車輛船舶推廣、清潔能源設備推廣、農業機械設施更新、醫療教育設備配置等6個領域,作為運用融資租賃工具支持的重點對象。
浙江還鼓勵租賃公司與銀行開展“銀租協同”,與租賃同業開展“租租聯動”,不斷豐富金融服務產品。“我們已建立融資租賃供需清單對接機制,推動融資租賃服務直達快享。”陳姝說。
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