年輕的溫州龍港市，正煥發出蓬勃活力。記者日前從龍港新型城鎮化改革發展推進大會上獲悉，龍港現有常住人口47.2萬人，設市5年來增加了8萬余人，年均增長3.94%，遠高於溫州其他縣（市、區）的平均增長率。其中，招引高校畢業生2.5萬多人，F類以上優秀人才5000多人。這些新鮮血液以“城市合伙人”的身份，在龍港掀起了二次造城的高潮。

　　龍港的“合伙”基因與生俱來。40多年前，在龍港荒涼的灘涂上，農民合伙集資建城，一舉創造了“中國第一農民城”的奇跡。如今，龍港再次發揚“合伙精神”，讓人才以及大量的勞動力進得來、留得住、過得好。

　　“沒有本地人外地人，來了都是龍港人！”龍港設市之初，開啟了無差別“聚人”的序幕：大力推進戶籍制度改革，全面放開城鎮落戶限制，實現“零門檻”落戶﹔73個村完成了“村改社區”，21萬農民就地轉市民，讓農民和市民享受一樣的基本公共資源和服務。社工、公交進入農村社區，農民也有了住房公積金。

　　在精簡機構節省60%行政成本的基礎上，龍港每年將80%以上的財政收入用於民生事業支出，不斷整合優質資源，推進“教共體”“醫共體”“文共體”等改革，基本建成“15分鐘公共服務圈”。均等化、優質化的設施和服務，讓龍港在全省率先實現全域城市化，來龍港干事創業的吸引力更強了。

　　2023年，龍港再次推出引才升級版，以“龍港城市合伙人”為引才IP，發布“全球招募令”，邀請各行各業精英來龍港共謀未來。“萬龍歸港·人才優政50條”、《龍港城市合伙人禮遇辦法》等，構建了一套全域尊崇的禮遇機制。城市合伙人可享受信貸優惠、出行便利、審批優先、綠色入學等全方位禮遇。

　　“這裡是創業天堂，我來對了！”90后安徽姑娘周乃珍在龍港創辦了一家生產兒童益智產品的公司。她和其他9位優秀創業青年被評為“龍港城市合伙人之青創之星”后，獲得了資金授信、創業經驗輔導、結對幫扶等支持。

　　“這裡也是高級人才發揮聰明才智的理想地。”浙江某新材料股份有限公司董事長陳思汕說，兩年前，他在“龍港城市合伙人服務隊”的推介下引進了來自海外的周博士。周博士助力公司取得了30多項發明專利，其中“可呼吸的生物降解保溫膜”等技術全球領先。

　　越來越多的青年才俊以“城市合伙人”的身份來到龍港一展抱負。與設市之初相比，龍港高層次人才數、年均吸引大學生就業數分別增長8倍、1倍。目前，龍港市場經營主體總數近11.7萬戶，每萬人擁有市場經營主體數和市場經營主體新增數均居全省前三，平均每4人中就有1人創業“當老板”。“城市合伙人”在城市建設、科技創新等眾多領域貢獻出自己的力量，5年來龍港的高新技術企業從47家提升至186家，2024年上半年龍港GDP同比增長8%，在全省縣（市、區）排名第三。

　　“緊緊圍繞以人為本推進新型城鎮化建設。”龍港市委書記何宗靜表示，下一步將深化“城市合伙人”制度改革，構建多元化模式共建、社會化運營共管、一體化協同共育體系，誠邀更多合伙人與龍港共享發展、共創未來。

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