116支綜合行政執法隊下沉鎮街
金華“一支隊伍管執法”擴面延伸提效
走進金華義烏市蘇溪鎮綜合行政執法隊執法大樓,辦案服務、綜合執法、指揮協同、值班備勤“四個中心”井然有序。103名執法隊員每天在全鎮200個網格、615個微網格巡查,現場處置后,再移交網格“代跑代辦”跟蹤閉環整改上報問題,形成“派駐10分鐘、下沉30分鐘到達案件現場”的“1030”機制。
這樣的鄉鎮(街道)綜合行政執法隊示范樣板,金華市共有27家。近年來,金華市持續深化“大綜合一體化”行政執法改革,將綜合行政執法隊伍建設作為改革的核心內容,率先出台鄉鎮(街道)綜合行政執法隊規范化建設標准,不斷提升行政執法能力水平。全市全力推動市級執法人員下沉,探索構建市縣鄉三級“金字塔型”執法隊伍體系,實現“一支隊伍管執法”向市場、園區、農家樂等擴面延伸。
義烏市組建“1+6+X”執法隊伍,佛堂鎮、蘇溪鎮在浙江省率先實現“鎮隊合一”,婺城區列入浙江省委組織部“縣屬鄉用”行政執法人員考核試點,永康市《行政執法輔助人員規范化管理工作辦法》入選浙江省委編辦2024年度改革試點項目……金華市明確管理制度、硬件設施、執法裝備等7個方面88條規范要求,高標准完成18個鄉鎮(街道)示范點建設,打造了一批特色示范樣本。
為打造“一專多能”的高素質綜合性執法人才,金華市建立實用管用培訓機制,與浙江師范大學、上海財經大學浙江學院及市直部門合作,儲備50多名高校師資、實務專家、專業人才,大力實施“個人素質、專業能力、培訓資源、數字賦能”提升行動,常態化開展執法大練兵、大比武、大競賽活動,每季度組織相關業務部門專家骨干開展跨部門跨層級培訓,每次覆蓋綜合行政執法、鄉鎮(街道)實際從事執法人員20%以上。
為有效提升隊伍協同力、檢查實效性,金華市全域落實“簡案快辦”,全面推行“亮碼檢查”,共認領、拓展執法監管“一件事”102件,出台綜合執法領域141項“包容免罰”清單,細化293項行政處罰自由裁量基准,全力消除區域間類案不同罰、小過重罰、大過輕罰現象。
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