代表委員說︱陳海斌:因地制宜加快緊密型醫共體建設
緊密型縣域醫共體是推動分級診療體系建設、強化基層醫療衛生服務能力的關鍵一招。《關於全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見》中明確要求,到2025年底,力爭全國90%以上的縣要基本建成縣域醫共體﹔到2027年底,緊密型縣域醫共體要基本實現全覆蓋。
浙江省政協常委、浙江省知聯會副會長、迪安診斷技術集團股份有限公司董事長陳海斌。受訪者供圖
浙江省政協常委,浙江省知聯會副會長、迪安診斷技術集團股份有限公司董事長陳海斌認為,目前緊密型醫共體建設面臨諸多挑戰,需要進一步整合資源。今年的浙江省兩會上,陳海斌在提案中提出,鼓勵產業賦能,引入規模化連鎖化的行業企業,讓浙江經驗嫁接產業力量,因地制宜加快建設步伐。
陳海斌建議,將緊密型縣域醫共體建設作為“一把手工程”。在走訪調研中,陳海斌發現,緊密型縣域醫共體建設需要協調的問題和面臨的困難很多,必須在頂層設計上加以高度重視,作為“一把手工程”來持續推進。
同時,緊密型醫共體建設周期長、機制不完善,應該要更加開放包容,合理降低社會力量參與的准入門檻,減少企業后顧之憂。“浙江作為改革先鋒可以主動輸出好經驗好資源,幫扶援助其他省份。”陳海斌說。
打通技術堵點和規則堵點是提升醫共體整體運營效率和服務質量的關鍵所在。“如不同部門、不同系統兼容性與數據互通難、信息化基礎設施薄弱、信息安全顧慮、應用推廣障礙等問題”。陳海斌指出,單靠企業力量很難跨部門協調,必須自上而下牽頭協調才能打通堵點,比如可以制定統一數據標准與接口規范,推動標准化與互操作性,建議由1至2家建設統一系統集成平台,盡量避免每個系統找不同的供應商單獨建設、重復建設。還可鼓勵用大數據技術對醫共體內海量醫療數據進行分析挖掘,為臨床決策、資源配置提供依據﹔運用AI技術實現醫學輔助診斷、疾病預測等功能,提升醫療服務水平。
陳海斌提出,可以邀請頭部企業參與緊密型醫共體標准制定。如在醫療診斷行業中,在診斷技術、服務流程、質量控制、標准認証、精益管理等標准的制定上,可以吸納頭部連鎖化企業的豐富經驗,推動標准的科學性和實用性。在參與方式上,頭部企業可加入聯合工作小組共同研討、制定標准框架與細則,或者深度參與醫共體試點項目建設,在實踐中檢驗和完善標准。
在推動緊密型縣域醫共體建設上,浙江發揮敢為人先的精神,已經快人一步進入2.0模式。在德清,以醫保支付方式改革為切入點,由醫共體對醫保基金進行“總包干”,促使醫共體從責任共同體向利益共同體轉變﹔玉環的健共體模式,借助數字技術圍繞全生命周期健康管理全方位賦能與重塑醫共體。“期待浙江模式能為全國醫改事業提供借鑒經驗,也期望本土企業能在政府支持下,在全國各地因地制宜地借鑒推廣浙江模式,賦能緊密型醫共體建設。”陳海斌說。
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