干字當頭凝合力，要素保障匯動能。

近日，杭州市規劃和自然資源局召開媒體通氣會，並發布《關於進一步做好規劃資源要素保障工作的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦全力落實項目用地規劃空間、強化自然資源要素支撐、保障自然資源資產供應、優化規劃用地審批服務、助推鄉村振興共同富裕五大方面，出台包含25條具體舉措的政策“大禮包”，進一步釋放規劃資源政策紅利，助推全市經濟社會高質量發展。

具體來看，規劃空間保障方面，《通知》允許在城鎮開發邊界外布局“平急兩用”等公共基礎設施﹔進一步強化前置服務，對城鎮詳細規劃調整“減環節、減材料、減時間”，在滿足條件的情況下，力爭一般修改辦理時限壓縮至19個工作日﹔鼓勵養老、教育、衛生健康、文化等公共服務設施集中布局，進一步鼓勵用地、建筑等功能混合利用，提升資源配置效率。

土地等要素支撐方面，根據《通知》，2025年全市將落實新增建設用地指標20000畝﹔安排2000畝指標保障重點發展區塊﹔安排2500畝指標用於保障重點產業和新質生產力項目，其中省重大產業項目省級獎勵指標缺口部分，由市級兜底保障。同時，全年將供應建設用地50000畝，其中力爭出讓工業用地10000畝以上﹔新增高品質“工業上樓”空間250萬平方米以上﹔再開發低效用地4000畝，打造10個以上低效用地再開發重點片區。

為更大力度助企發展，《通知》明確，全市全年力爭出讓的工業用地投向民間投資項目比重不低於80%，並通過推行“書証合辦”、簡化臨時用地審批、完善工程規劃許可豁免清單、優化建設項目核驗程序，以及探索實現企業項目“土地、在建工程、房地”無間斷抵押等一系列舉措，為企業項目審批“鬆綁”、融資賦能，呵護市場經濟主體高質量發展。

值得一提的是，《通知》還聚焦城鄉共富，明確深化“種樓”“種田”利益分享機制、簡化鄉村規劃用地審批等舉措，進一步強化東西部城鄉協作、保障農民建房需求及鄉村產業用地供應，助力提升村集體收益、保障農民權益、助推鄉村振興。

杭州市規劃和自然資源局負責人表示，2025年是國土空間規劃落地實施的關鍵一年，將按照省市“新春第一會”精神部署，緊盯全市規劃資源“1815”工作任務清單分解落實，優化配套舉措，推動各級各方同向發力、形成合力，將政策紅利高質高效轉化為經濟發展的增量，交出奮進2025“挑大梁、當頭雁”新的滿意答卷。

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