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寧波筑牢“大平安底座”

全力提升群眾獲得感、幸福感和安全感

沈莉萍、勇政華
2025年04月16日08:30 | 來源:中國寧波網
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  平安,是群眾永恆不變的期盼和追求﹔群眾滿意,是平安建設最好的“答卷”。

  2024年,寧波以破解影響制約平安建設的重點難點問題為抓手,從基層、群眾、企業反映強烈的農村賭博、溺水事故、欠薪等問題入手,推進20余個標識性項目落地整治,實打實解決了一批影響社會和諧穩定的深層次問題和矛盾,以“小切口”治理筑牢“大平安底座”,為群眾生活帶來實實在在的獲得感、幸福感和安全感。

  一年以來,寧波市刑事警情和生產安全事故數“雙下降”,公共安全和治安形勢“雙向好”,群眾安全感和滿意度“雙提升”。寧波市連續19年獲評“浙江省平安市”,平安寧波建設向更高水平邁進。

  提升治理效能,平安寧波發展更加安全可靠

  平安是發展的重要基石,是最大的民生福祉。寧波始終把群眾急難愁盼的“問題清單”作為政府部門的“履職清單”,條塊協同,一體推進源頭治理、依法治理、閉環治理,在統籌推進高質量發展和高水平安全中增進民生福祉。

  作為世界大港、國家七大石化產業基地之一,寧波每天進出貨運集卡車輛超26萬輛次,每天“在路上”的危貨運輸車輛超6000輛次。寧波交通部門和公安部門聯合開展集卡危化貨車專項整治,創新推進集卡運輸企業自建、共建或委托第三方監控機構實行24小時動態監控,大幅減少“用而不管”異常線索產生,實現對長時間未上線、超速、疲勞駕駛的提醒和預警,有效提升普貨運輸本質安全水平。寧波做法被列入省級交通部門改革創新項目揭榜挂帥清單。

  伴隨著產業結構優化升級和轉型,部分企業將廠房出租,出現了“廠中廠”“園中園”現象,存在安全管理混亂、風險辨識不到位等問題,極易引發火災和其他安全生產事故。寧波應急管理部門牽頭開展“廠中廠”安全隱患問題大起底大排查,分類建立園區底數、風險、責任三張清單,全市4600余個園區、1.8萬余家承租企業全部入庫納管,對排查發現的重大安全風險,全部落實“一園一策”整治方案,小微園區整體安全水平大幅提升,相關經驗做法獲全省推廣。

  加強科技支撐,平安寧波治理更加智慧高效

  當前,數字化已成為提升社會治理能力、破解平安建設難題的“關鍵一招”,廣泛應用AI、大數據等新技術,讓平安建設更智慧、更精細、更高效。平安寧波建設持續發力,離不開科技的支撐。

  電信網絡詐騙為群眾所深惡痛絕,卻又無孔不入、花樣百出,讓人防不勝防。寧波公安部門積極開展新型電信網絡詐騙防范打擊工作,打造反詐“智卡通”平台,開展銀行側和通信側的風險數據共享、模型搭建和排查處置,智能研判反詐數據並發出預警,有效提升資金攔截時效性、精准性、覆蓋面。一年來,寧波市電詐發案數、損失數同比分別下降22.9%和25.3%。

  在防溺水事故項目中,寧波公安部門創新開發“溺水事故預警多跨應用平台”,用AI和物聯網技術等數字化手段,開展安全宣傳、巡邏防控、高危預警、警情分析等,借助數字孿生視頻和無人機(艇)智能巡查,勸阻野泳嬉水人員6500余人,全市可防類溺水事故死亡人數相較2017年下降88.3%,實實在在用數字化手段守護了群眾的生命安全。

  注重多元共治,平安寧波理念更加深入人心

  寧波始終堅持“平安共建、成果共享”的理念,充分鼓勵和發動各方力量共同參與平安建設,形成人人有責、人人盡責、人人享有的平安建設共同體。

  寧波將農村賭博治理作為“文明鄉村”“平安鄉村”“善治村”建設的重要內容,依托“村民說事”“村級小微權力清單”等鄉村治理品牌,引導群眾自主參與禁賭行為,形成“黨建統領、部門協同、社會參與、一村一式、多元治賭”的農村賭博治理新路徑,總結形成“寧波治賭十二條”經驗做法。全市農村賭博警情連續兩年下降,全國打擊治理農村賭博工作現場會在甬召開,並推廣寧波經驗。

  寧波農業農村部門發揮行業自律作用,結合寧波地域實際,探索成立“寧波沿海大型商船商漁安全自律聯盟”,開展漁民講堂、商漁船長互登互學等活動,有效化解商漁船用海矛盾,沿海商船規范使用航路比例達95%以上,漁船事故險情起數和死亡失蹤人數連續3年下降。

  平安建設為了人民,也依靠人民。在寧波,有平安志願者30余萬人,各類群防群治隊伍3600余支,他們扎根在全市各地,積極投身治安巡邏、法治宣傳、矛盾化解等工作,為維護寧波社會穩定和長治久安發揮了重要作用。平安不再是抽象的概念,而是觸手可及的溫暖,每個人都是平安建設的“主角”。

  平安守護不在一時、不止一處。站在新起點,寧波將以爭創“平安中國建設示范市”為目標,以人民更滿意作為建設更高水平平安寧波的衡量標尺,一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實,持續深化“大平安”工作機制,以實干實績實效讓平安寧波的底色越擦越亮,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。

(責編:孫鵬、王麗瑋)

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