盤活低效用地約4.04萬畝 總量居浙江第一
金華市低效用地再開發賦能高質量發展
11月21日,記者從金華市低效用地再開發試點工作中期進展新聞發布會上獲悉,入選全國首批低效用地再開發試點城市以來,金華市累計盤活低效用地約4.04萬畝,總量居浙江省第一,有力賦能高質量發展。
自2023年9月列入試點以來,金華市出台試點實施方案,多措並舉提升土地利用效率。截至目前,全市已完成全域低效用地摸底調查,識別低效用地25.7萬畝。其中,1531宗合計4.04萬畝已經得到再開發,用作產業用地、城市更新用地等,帶動社會投資約900億元,釋放出多重效益。
一方面,賦能產業升級“騰籠換鳥”。試點以來,金華市共出讓100畝以上工業用地大地塊94宗17924畝,300畝以上10宗4819畝,500畝以上3宗1976畝,為新能源汽車、生物醫藥等十條重點產業鏈項目發展騰出“用武地”。通過優化產業用地配置,全市單位GDP建設用地從2022年的25.8平方米/萬元降至2024年的24.1平方米/萬元,降幅6.6%﹔規上企業畝均稅收從2022年的16.2萬元/畝提升至2024年24.1萬元/畝,增長48.8%。
另一方面,推動城市面貌和人居環境改善。試點以來,金華市城市更新投資超3000億元,補充了大批公共服務設施和公共空間,比如中央創新城(南區)項目,正在建設湖西城市會客廳等配套,將直接惠及數萬居民。
此外,還有力助推共同富裕。金華市已累計整治村庄低效用地3900余畝,為鄉村振興提供空間保障。其間,義烏李祖村盤活閑置土地資源,引進各類業態創客70余家,帶動村民就業增收,成為全省典型案例。2024年,該村村民人均可支配收入達到6.6萬元,村集體收入464萬元。
試點以來,金華市創新工作機制,破解存量用地再開發中普遍存在的權屬復雜、利益協調難、資金平衡難等關鍵堵點。比如,在蘭溪梅娜家紡廠項目中,金華市探索國有土地與集體建設用地之間的協議置換,打破原有土地權屬的界限,讓分散、低效的土地通過置換實現集中、連片,為產業集聚升級創造了條件。又如,永康市陶瓷廠片區改造中,創新採用“政企村協同開發”模式,由政府統籌規劃引入社會資本,在各方協同參與下,原本“低散亂”的地塊搖身一變成為五金產業轉型升級的標杆園區。
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