遠眺台州三門縣健跳鎮東部海域，規整的光伏陣列沿著海灣徐徐展開，在陽光下折射出一片藍色科技矩陣﹔光伏板下，核電溫排水在海底靜靜流淌，11月21日上午，這片波光粼粼的光伏海已鋪設架設完成77％，迎來項目最后攻堅階段。

　　這是三門縣“光伏+溫排水”海域立體開發模式的真實場景。不久前，該項目成功入選全國海域立體分層設權典型案例。這一創新實踐，實現了同一片海域“水上發電、水下流通”的多重利用，使該海域使用面積實現“翻幾倍”的倍增效應。

　　小縣域躋身全國榜單，得益於三門的“緊追不舍”。自2022年4月《關於推進海域使用權立體分層設權的通知》發布后，三門第一時間行動，在當年9月拿下浙江首宗海域使用權分層設置不動產權証，三門健跳光伏項目應運而生。

　　“海域使用權分層設置對我們光伏行業來說是利好！”中核新能源公司相關負責人周洪萍表示。公司計劃開發的200兆瓦光伏項目涉及一片核電溫排水區域，由於此前已被確權，按照以往政策無法進行二次利用。但拿到海域使用權分層設置不動產權証后，光伏項目獲得了面積125公頃的水面空間層立體確權，成為國內首個核電與新能源融合發展項目，也是浙江省首個通過分層設權確權的項目。

　　海域空間管理從“平面”轉向“立體”不僅有效破解平面權屬問題，更帶來了翻倍的效益。光伏項目順利落地建設后，直接拉動有效投資10億元，光伏項目一期也在2023年11月實現首批並網發電，預計明年6月可實現全面並網發電，建設完成后年均發電1.6億千瓦時，在25年的用海期限裡，可實現40億千瓦時的發電總量，相當於全中國總人口近1天的用電量。

　　“更重要的是，作為有效清潔電力，三門健跳光伏項目運營期內每年可節約標准煤6.95萬噸，年均可減少排放14.56萬噸二氧化碳，能夠有效調整我縣能源結構，助力全縣‘雙碳’目標實現。”三門縣自然資源和規劃局黨委委員朱知星表示。

　　在海域使用權立體分層設權依托下，有限的海洋資源“重疊”增長，電力工業用海、漁業養殖等項目並行不悖，電纜管道、人工魚礁等應用也提上議程——隨著“光伏+溫排水”模式的成功實踐，一個覆蓋光能、核能、風能、生物能等多種能源的三門電力供給網絡正逐步形成，三門海洋資源節約集約利用走向更加精細化的新時代。

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