深夜車庫碰撞聲、周末裝修電鑽聲、傍晚商鋪高音宣傳聲……這些“家門口”的噪聲煩惱，正被嘉興通過寧靜小區建設逐步化解。記者從相關部門獲悉，目前全市已建成113個寧靜小區，其中平湖家和苑、錦繡庄園2個小區獲評國家級試點，成為全省乃至全國噪聲治理的“探路先鋒”。

　　回應民生關切，筑牢宜居根基

　　隨著經濟發展與城市化進程的加快，噪聲污染越來越成為廣泛關注的熱點。據不完全統計，這兩年嘉興全市生態環境相關的投訴舉報中，噪聲擾民問題佔比不少。

　　《中華人民共和國噪聲污染防治法》第三十二條明確，鼓勵開展寧靜小區、靜音車廂等寧靜區域創建活動，共同維護生活環境和諧安寧。生態環境部提出，到2035年，寧靜小區成為居住小區的普遍標准。2024年3月，浙江省美麗辦印發《浙江省寧靜小區建設管理辦法（試行）》，提出寧靜小區建設堅持民生為本，建立健全噪聲源頭預防機制，優化糾紛處理途徑，增強全民噪聲污染防治意識，形成全社會共管共治共享氛圍。

　　“社區作為基本生活單元，是噪聲污染防治的重要抓手，既是生態文明建設的需要，也是城市發展的必然。”嘉興市生態環境局相關負責人表示。

　　寧靜小區是指通過噪聲污染控制，聲環境質量達標、居民滿意度較高，能為居民生活居住、學習辦公提供安靜人居環境的小區。

　　在海寧，為了有效建設寧靜小區，除了申報資金之外，鎮（街道）會額外撥付一筆“啟動資金”，對小區硬件進行“微改精治”。走進海寧硤石街道東灣花苑，這個已交付使用10年的小區，部分公共設施磨損后會產生各種噪聲。比如地下車庫出入口的顛簸作響，排水口蓋板不穩、水流沖擊時產生異響等，“看似不起眼，卻讓居民尤其是一樓住戶深受困擾。”小區物業負責人說。

　　針對這些痛點，小區重新澆筑了地下車庫出入口，更換穩固的非金屬井蓋，對鬆動的排水口蓋板進行固定，從源頭消除設施噪聲。考慮到裝修噪聲困擾，物業還購入靜音電鑽等低噪聲設備，組建“靜音工程隊”，為居民提供上門維修服務。

　　像東灣花苑這樣的寧靜小區如星星之火，照亮了城市的宜居之路——2024年平湖建成2個國家級寧靜小區試點，嘉興全市共建成50個市級寧靜小區，2025年再添61個市級寧靜小區。近兩年來，嘉興始終持續重視聲環境質量，積極回應人民群眾對優美環境的新要求新期待。

　　2024年4月，嘉興正式啟動噪聲治理專項“靜音行動”，以“社會生活、建筑施工、交通運輸、工業企業”噪聲污染治理為重點，對各類噪聲問題進行全面排查，並組織開展多部門聯合整治、分類施策，共同推進解決重點領域噪聲擾民問題。2025年，嘉興再次啟動“靜音行動”，全面實現聲環境功能區質量自動監測，讓治理更具科學性。

　　針對群眾反映強烈的“炸街擾民”現象，嘉興市生態環境局會同市公安局聯合出台《市區部分道路實施部分兩輪摩托車限行的通告》，累計查處兩輪摩托車飆車炸街違法行為389起。這場從城市到社區的“靜音行動”，正以多元舉措讓“耳畔安寧”成為嘉興人觸手可及的幸福。截至2025年12月底，嘉興聲環境夜間達標率為88.9%，位列全省第三名，治理成效斐然。

　　“精准施策+全民參與”

　　打造“靜”好生活

　　噪聲治理沒有“萬能公式”。由於每個小區“病灶”不同，百姓的需求也有所不同，所以除了硬件改造，嘉興各地小區因地制宜、精准施策。

　　在平湖市當湖街道萬孚尊園小區，盎然綠意扑面而來。環顧小區，4處老化異響的旱溪木橋早已改建為石頭橋。小區中間的場地也被充分利用起來，改造成兒童活動場地塑膠地面……

　　作為規模較大、人口密集的小區，這裡入住率達85%，983戶居民對“寧靜生活”有著迫切期待。小區兩面臨河、一面緊鄰商業街。一套符合小區實際情況的“寧靜公約”，把噪聲管控的要求細化到每一個生活場景。

　　當湖街道梅園社區黨委書記張士林介紹，公約包含裝修管理、家庭娛樂、寵物飼養等九項專項制度，明確在“靜音時段”，裝修施工、高聲娛樂等行為被禁止﹔車輛進入小區全程禁鳴，防盜報警系統夜間要調至最低音量……同時，社區與沿街45家商鋪簽訂《噪聲管控承諾書》，禁止使用高音喇叭招攬顧客，規范夜間貨物裝卸行為，從源頭減少商業噪聲干擾。這些制度通過業主群、宣傳欄、入戶走訪等途徑全面公示，配套建立投訴受理、處理、反饋的閉環台賬，讓“軟倡導”變成“硬約束”。

　　“之前有居民反映隔壁裝修噪聲超標，我們帶著監測設備上門，數據一擺，施工方立刻調整了作業時間。”小區物業經理沈健說。配備的移動式監測設備讓調解工作更順暢，居民有訴求可隨時申請現場檢測，讓“憑感覺投訴”變成“用數據說話”。

　　“我們平時散步時，如果發現空調外機異響、商鋪高音宣傳等問題，會第一時間聯系物業，物業解決不了的，就反饋到工作小組協調調解。”居民代表、環保志願者蘇秀紅說。這支由業委會成員、黨員骨干、商戶代表組成的志願隊，每天在小區巡邏勸阻不文明噪聲行為，開展噪聲防治宣傳、矛盾調解等工作，成為噪聲治理的“移動探頭”。

　　除了線下巡查調解，線上平台也加碼出力。“平湖智慧紅巢”小程序開通了噪聲反饋入口，居民輕點手機就能一鍵上報﹔物業微信公眾號、社區微信公眾號在公告欄醒目公示，大家可隨時留言反映問題。

　　“效果明顯，大家都把守護寧靜當成了自己的事，我們開展工作時也更順暢。”張士林說。

　　值得一提的是，平湖的寧靜小區建設始終堅持“群眾主體”，2024年當湖街道的家和苑、錦繡庄園成為國家級試點后，摸索出“社區牽頭、多方參與、全程自治”的成熟經驗，並在平湖全市復制推廣。萬孚尊園的寧靜小區建設，從制度建立到運營維護，全程由社區、物業、業委會、居民共同參與，沒有依賴“第三方機構”。社區牽頭成立寧靜小區建設工作小組，聯動業委會、物業、社區民警及行政執法隊員，明確分工職責﹔小區公告欄裡，噪聲污染防治相關法規、不同區域時段的分貝限值標注得一清二楚，讓居民知曉標准、主動遵守。

　　隨著寧靜小區建設的推進，不僅是環境變安靜了，鄰裡關系更和諧了，社區凝聚力也顯著提升。下一步，嘉興各地將以點帶面、全域推進，讓“耳畔安寧”成為城市幸福生活的鮮明底色。

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