金華六年磨劍為金華火腿歷史經典產業立法
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收藏金華火腿是浙江省歷史經典產業。8月7日,《金華市火腿產業發展促進條例》獲金華市八屆人大常委會第三十三次會議表決通過,將報省人大常委會批准后實施。這是全國首部火腿產業地方性法規,共7章33條,賦能千年產業創新發展。
立法工作跨越6年之久。2021年,金華市七屆人大常委會對《金華市金華火腿保護條例(草案)》進行初審。當時,地理標志產品金華火腿、“金華市金華火腿”証明商標、“金華”注冊商標等“三標”權屬不一,管理規則存在差異,倉促立法可能影響產業整體發展,因此立法工作擱置。
近年來,在金華市委高度重視下,市八屆人大常委會、市政府及相關部門積極解決制約立法的制度障礙,2025年重啟立法工作。市市場監管局正著力推進“三標合一”改革,構建“地理標志+商品商標”區域公用品牌體系,積極打造“金華火腿”全國知名區域公用品牌。
“我們在充分調研論証的基礎上,調整條例名稱,並確立‘保護地理標志產品與促進整個火腿產業發展並重’的立法思路。”金華市人大法制委主任委員董智頻說。
2025年,全市火腿產量達460余萬條。《金華市火腿產業發展促進條例》構建了分級管理與質量追溯兩大核心制度,借鑒西班牙火腿分級經驗,依據腿源種類、質量指標等對“三標”產品實施等級標識。火腿生產者應將關鍵信息錄入追溯系統,實現一腿一碼、來源可查、去向可追,讓消費者可感可知、明白消費。
根據《條例》定義,火腿產業指以火腿及相關制品為核心,集養殖、屠宰、加工、銷售、品牌建設和文化推廣等生產經營與服務所形成的產業集群。2025年,金華市火腿全產業鏈產值達27.9億元。《條例》堅持守正創新,促進火腿全產業鏈發展,為金華歷史經典產業注入新活力。
守正,重在夯實質量根基。《條例》對生產加工環節作出系統規定,明確傳統工藝與現代工藝操作規范,設置從原料進廠到成品出廠的全流程制度閉環,涵蓋原料標准、屠宰分割、工藝規范、信息追溯等關鍵節點,並將每年立冬所在周設為金華火腿品牌宣傳周,集中展示其歷史底蘊與傳統制作技藝。
創新,重在拓展發展空間。《條例》鼓勵產學研協同攻關,推動現代生物發酵、智能溫控、數字化管理等技術落地應用﹔支持開發火腿調味品、休閑食品、便利化產品及適應現代口味的火腿菜品,滿足多元消費需求﹔引導產業與文創、旅游、研學等業態深度融合,推動文化價值向產業價值轉化。
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