浙江錢塘:一個制造大區的“產城人”融合實驗
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收藏人民網杭州8月8日電 (記者康夢琦)昨天上午,“鄰裡二十年 感恩促踐行”座談會暨創新型產業社區建設推進會在杭州市錢塘區白楊街道鄰裡社區舉行。會議系統梳理了錢塘區20年來以服務產業工人為核心的“鄰裡模式”實踐成果,並對創新型產業社區建設作出新部署。

“鄰裡二十年 感恩促踐行”座談會暨創新型產業社區建設推進會舉行。人民網記者 康夢琦攝
二十年“鄰裡”探索:從“集體宿舍”到“幸福家園”
成立於2006年3月的鄰裡社區,是杭州市首個也是浙江省規模最大的由外來務工人員組成的新型社區,轄區內集聚了700多家企業、萬余名“新杭州人”。彼時,大量產業工人從五湖四海匯聚到錢塘,但因歸屬感不強,社區更像一個“集體宿舍”。
改變始於一張“民情聯系卡”。鄰裡社區黨支部書記張敏華帶領團隊用了3個月時間,入戶走訪、組建興趣社團、與入駐企業建立雙向信息抄告機制,一步步拉近了社區與工人的距離。20年來,社區將“善待”落實在一餐一飯、一居一學之中:原本僅有10個小菜的快餐點,拓展為擁有28種地方風味、2000平方米場地、日均運營超18小時的美食廣場﹔除夕夜為留守工人備好年夜飯,已堅持20年﹔“小候鳥”暑期班連續開辦16年,惠及1500余戶家庭。
更深層的變化,在於成長通道的打通。依托錢塘全省最大高教園區優勢,鄰裡社區用好區級“藍領成才”工程,讓產業工人在廠門口上大學、家門口學技能。截至目前,社區累計組織4800余人次參與培訓,1800多名學員考取專業証書。從操作工成長為工程師、從“匆匆過客”變為安家落戶的“新杭州人”,成為許多人的真實寫照。
從“盆景”到“風景”:產業社區全域鋪開
產業社區“鄰裡模式”的全域鋪開,為錢塘區“產城人”融合發展提供了“火種”。如今,這一模式從單個社區的破題發力發展為全域抱團發展。
數據顯示,錢塘區已集聚700多家規上工業企業、35萬名產業工人,去年規上工業總產值突破4000億元。面對龐大的產業工人群體,錢塘區形成了“4+5+3+N”的產業社區發展格局——4個建制型產業社區、5個平台功能型產業社區、3個街道管理功能型產業社區、N個工業鄰裡中心,覆蓋“車藥芯化智”主導產業集群。
在安居保障方面,全區累計建設了1.4萬套面向產業工人的保障性租賃住房,保障產業工人住得宜居。“企業服務延伸到哪裡,社區服務就跟進到哪裡”的理念落地生根。錢塘芯谷產業社區將“流動醫務室”設進企業﹔杭州醫藥港產業社區針對高學歷青年人才推出“上好班、交好友、顧好家”三好職場生態圈,還聯動公交公司優化地鐵接駁線路,日均惠及近千人。

6人受聘為錢塘區社區創新學院產業社區分院首批導師。人民網記者 康夢琦攝
面向未來:組團發展與創新破題
會上,錢塘區發布了《創新型產業社區(商務社區)建設工作指引》和《產業社區組團化發展方案》,從規范化建設和協同聯動兩個維度推動產業社區提檔升級。同時,錢塘區社區創新學院產業社區分院正式授牌,首批6位專家和資深社區黨組織書記受聘為導師,為產業社區專業化隊伍建設提供支撐。
從服務產業工人到賦能產業提質升級,從“鄰裡模式”到組團化發展,錢塘區正以產業社區為載體,探索一條制造大區“產城人融合”的治理新路徑。
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