出了機場就進市場
金華“免簽+簽証”並行暢通外商入境路
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收藏下飛機,前往簽証窗口,遞護照、掃碼、拍照、貼簽,15分鐘辦完入境手續。9月3日,伊朗商人阿米爾說起近期在義烏機場辦理口岸簽証的經歷不禁感慨,對比10年前得先飛上海辦簽証再輾轉到義烏,現在著實順暢許多。
如今,越來越多外商像阿米爾一樣,感受著“出了機場就進市場”的便利。這背后,是金華“免簽+簽証”雙軌並行機制釋放的制度紅利。今年7月,金華首批口岸簽証業務正式落地,加上此前已實施的240小時過境免簽政策,標志著金華在對外開放的賽道上實現了關鍵一躍。
這一改革源於對現實痛點的精准回應。金華擁有全球最大的小商品集散地義烏,每年往來數十萬外商,但過去外籍人員來華必須提前在境外使領館申辦簽証,難以滿足臨時看樣選品、緊急商務洽談等需求。同時,240小時過境免簽政策落地前,外籍旅客停留時間較短,難以兼顧義烏市場採購、橫店文旅體驗和產業帶考察。
改革從政策突破入手。金華組建攻堅專班,主動對接國家移民管理局及省級主管部門,全力爭取口岸簽証擴權。今年,國務院專項批復同意義烏機場開展口岸簽証業務,疊加過境免簽政策,外商直飛義烏入境后,可自由往返金華全域產業帶乃至全省各大開放平台,實現“一簽入境、全省通行”。
政策放得開,更要通得快。金華推行“通關一件事”數字化改革,配置人臉識別、聯網核驗等智能設備,多部門信息互通共享,涉外信息“一方採集、多方復用”。商戶可提前向公安出入境部門提交外商材料初核,外商抵達機場核驗完成后當場簽發簽証,實現“申報前置、落地即辦”。過境免簽同步上線“線上預審”功能,旅客抵達口岸核驗即快速放行,讓“人等証”變為“証等人”。“入境首站服務點”提供支付、通信、旅游等一站式服務,打通入境服務“最初一公裡”。
政策實施以來,義烏機場新增國際直飛航線1條,國際中轉通航城市數量同比翻了一番,全市登記臨時入境境外人員同比增長16.5%,入境客流增速穩居全省前列。入境便利化大大激活了市場活力,免簽政策落地后,義烏專業展館平均“一周一展”,國際採購和供需對接活動頻次翻倍。金華還創新推出“義烏市場首發、全市文旅分流”精品線路,串聯小商品城、橫店影視城、婺州古城、永康五金產業基地等資源,帶動商貿與文旅雙向賦能。
圍繞外籍人才全生命周期需求,金華創新推出以實績貢獻為核心的外籍商貿人才分類認定機制,超1000名外商獲評A、B類人才並享受相應工作居留便利﹔推動外國人來華工作許可証與社保卡融合集成改革,累計發放“聚英卡”超4800張,覆蓋200余項生活場景﹔全國試點建立外籍靈活就業人員基本醫保參保新模式,參保人數已超過萬名,居全國縣級市首位﹔迭代升級“義境”App,已集成17項在線業務、126項咨詢事項,累計服務境外客商超20萬人次,辦事效率提升80%以上。在法治保障方面,“以外調外”調解機制吸納20名外籍調解員,累計受理涉外糾紛1630起,挽回經濟損失約2億元,調解成功率96.3%。
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