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7個案例入選,數量列全省第二

嘉興營商環境“微改革”涌現一批標志性成果

苗楠鈺、鐘璐婷、萬翊臻
2026年09月14日08:21 | 來源:嘉興日報
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  記者從嘉興市發展改革委獲悉,日前,浙江省公布了2026年第一批營商環境“微改革”案例,嘉興共7個案例入選,數量列全省第二。

  營商環境是一座城市的重要軟實力。近年來,嘉興推動開展“六干爭先”營商環境大躍升行動,持續擦亮“浙裡最‘嘉’”營商環境品牌。

  “入選的案例涵蓋一流創新生態建設、網絡營商環境、政企溝通等多個領域。”嘉興市發展改革委相關負責人表示,這些案例集中展示了嘉興以“小切口”改革撬動營商環境“大提升”的實踐成效。

  無事不擾,重點領域巡查效率大幅提升

  9月11日下午,嘉興經開區一組聯合執法隊伍走進嘉興某服飾有限公司。消防執法人員在細致核查消防產品質量的同時,市場監管人員也在仔細核查商標使用、廣告宣傳等合規情況。經過檢查后,聯合執法隊就發現的問題,手把手指導企業落實整改措施,督促企業切實守牢安全生產底線。

  這種聚焦“管住風險、無事不擾”、創新構建涉企行政檢查常態長效機制的經驗做法,不僅收獲了企業的頻頻點贊,更入選《全國優化營商環境情況交流》。

  依托“綜合查一次”執法模式改革創新,嘉興以“場景清單+專業指導+數字賦能”貫通涉企行政檢查全流程,實現統籌檢查、精准服務、智能監管。

  早在今年初,嘉興就制定公布年度跨部門“綜合查一次”場景清單及檢查計劃,推出年度場景清單103個,涵蓋31個部門、744項行政檢查,並通過推行“綜合檢查日”、行政檢查月度任務集中公示等,統籌開展聯合檢查,助推企業自查整改規范高效。

  在此基礎上,嘉興推行涉企執法與服務並重模式,在全市域推廣實施涉企預約指導,探索“一次性告知”監管規則和標准,多部門聯合推進涉企監管“明白人”培育。通過整合企業規模、安全生產、信用情況等全量數據,嘉興得以實現分級分類分層精准監管。

  值得一提的是,嘉興還推動“大綜合一體化”執法監管數字應用與基層智治綜合應用等貫通融合。“我們以海寧為試點,探索搭建‘無人機巡航+視頻監控+在線監測’非現場監管體系,通過AI算法智能配置、遠程即時處置等,實現重點領域、重點企業智能預警和閉環處置。”該負責人介紹,截至目前,已累計通過雲端預警消除隱患24105處,80%以上隱患在萌芽階段完成整改,事件處置時長縮短30%。

  數智賦能,企業獲得感與滿意度“雙提升”

  打造“浙裡最‘嘉’”營商環境,離不開數智賦能。

  9月13日,嘉善某輔料企業負責人就為政企交互一站式解決平台“易企釘”送上了點贊:“有了‘易企釘’,我們和政府的溝通更順暢、辦事更高效,需求和難題都能第一時間得到回應和解決。”

  “易企釘”是嘉善縣創新推出的政企交互一站式解決平台,整合即時通信、辦事服務、企業展示等功能,建立了一條全天候、全流程的線上服務渠道,切實為企業紓困解難。平台集項目審批代辦、政策查詢、信用修復等62項在線辦理事項於一體,可以實現涉企服務“一鍵可辦、實時跟蹤、線上反饋”全流程閉環。

  目前,平台已入駐企業超2000家、政務人員500余名,今年初以來,已累計收集企業問題訴求680個,問題處置率達100%。該創新模式已成功入選全省企業綜合服務中心運行機制典型案例,為訴求收集提供了數字化高效支撐。

  在海寧,泛半導體、經編、皮革、影視文創等特色產業雖多點開花,但法治服務分散、合規能力薄弱、涉外服務供給不足等痛點難點,無不制約著企業的創新發展。今年,海寧市創新護企優商服務模式,整合全域法治資源,構建多元協同、集成高效的涉企法治服務體系,全力打造法治化一流營商環境。

  針對中小微企業集聚、法治服務供需錯位等共性難題,海寧市通過整合多部門法治資源,搭建一體化服務平台、網格化服務站點,破解涉企服務碎片化痛點,構建閉環訴求處置體系,累計一站式辦結涉企事項2000余件、辦結率100%,企業辦事時長壓縮40%以上。

  將目光轉向市本級,嘉興市創新構建的“E企護安”機制,正在打造網絡營商環境的“最硬內核”。

  “我們依托‘E企護安·數智大腦’實現風險‘一鍵預警’,自主發現漏洞數為上級通報的14.5倍,平均處置效率提升35%。”平台相關負責人介紹,嘉興以市級網絡安全運營中心為牽引,公安、數據局兩個分中心為依托,在全省率先建成並實體化運行以企業園區為單元的14個園區子中心,全面夯實網絡安全態勢感知、協調聯動、應急處置等基礎底座。

  數據顯示,2025年初以來,嘉興共挽回經濟損失5000余萬元,其中偵破勒索病毒案件數量列全省第一,整改深層次安全隱患2700余個。

  產業為基,助力企業降本增效

  激烈的市場競爭中,企業隻有把成本降下來、把消耗減下去,才能卸下包袱、輕裝上陣,跑出更快發展速度。在嘉興,各地正以產業為基,為企業減成本、增效率。

  在位於平湖市新埭鎮的長三角·平湖潤澤國際信息港項目現場,項目三期正在火熱建設中,三期建成后算力規模將躍升至37.7萬PFlops,領跑全國。

  平湖市立足算力基礎設施先發優勢,聚焦縣級城市算力產業發展的核心難題,創新構建“主體+場景+生態”協同機制,著力推動算力產業多主體深度聯動、產學研用緊密融合,以全鏈布局打造人工智能產業新高地。

  通過建立“算力硬件—智算中心—雲計算平台—模型算法研發—智算應用”全產業鏈,平湖創新“鏈長+鏈主”雙輪驅動機制。“政策補一點,智算中心讓一點,服務商貼一點。”平湖市經信局相關負責人表示,機制推動中小企業算力成本降低20%,累計為算力企業授信超150億元,企業“敢用、願用、用得起”算力的氛圍正加速形成。

  海鹽縣則以企業需求為主導,構建集央企平台、高校智力、地方支持、企業參與於一體的醫用同位素創新聯合體,實行“項目制管理+企業化運營”雙軌運行。

  通過建設國內首個核電商用堆同位素研發平台、核技術應用產業園和工程研究中心,海鹽縣推動靶件設計、堆照工藝、核藥提取等關鍵技術在一體化平台研發,目前已成功攻克镥-177靶件設計等技術,相關指標超越進口產品,成本有望顯著下降。

  桐鄉市的“打法”略有不同。該市率先聚焦新能源汽車特色產業鏈人才需求,由人社局牽頭,桐鄉技師學院聯合浙江鑫可傳動科技有限公司等鏈主企業參與,共同搭建“技鑫學堂”,創新構建鏈主企業牽頭、技工院校支撐、鏈上企業參與的協同融合體系。

  在“技鑫學堂”試點成功的基礎上,桐鄉市遴選橡塑加工、機電一體化、文旅服務等特色產業鏈,建立“一產業鏈一學堂”協同運作機制。自2025年改革實施以來,已創建“鏈上學堂”10個,為企業培養技能人才142名,惠及產業鏈上17家企業,降低企業人才培養成本超30%。

  一個個具有嘉興特色、實實在在解決企業難題的改革舉措,正源源不斷向全省、全國輸送著優化營商環境的“嘉興經驗”。嘉興市發展改革委相關負責人表示:“下一步,我們將持續推動全市優化營商環境改革,努力推出更多標志性改革成果,為全省、全國貢獻嘉興實踐樣本。”

(責編:葉賓得、王麗瑋)

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