形成30項139條細化改革舉措，錨定16項重點改革任務集中攻堅﹔“五位一體”資本要素改革等3項改革經驗做法入選國家匯編﹔環大學大科創平台創新生態圈建設等8個典型案例全省推廣……這是記者近日從杭州市發展改革委獲悉的該市要素市場化配置綜合改革試點周年“成績單”。

2025年9月，國務院批復同意在北京城市副中心、杭甬溫等10個地區開展要素市場化配置綜合改革試點。杭州市發展改革委相關負責人介紹，一年來，該市聚焦培育發展新質生產力，打通技術、人力資源、土地、資本、數據等要素流動堵點，推動要素從“單點突破”走向“多鏈融合”。

繼“六小龍”之后涌現“新八駿”，杭州科創新勢力受全球關注。該市全力推進系統性集成式改革，賦能新質生產力發展。深入推進環大學大科創平台創新生態圈建設，即是其一。目前，杭州累計建設環浙大創新創業生態圈、西湖區環紫金港創新生態圈、余杭區環之江實驗室創新生態圈等8個環大學大科創平台創新生態圈。

在這些生態圈裡，校企人才互聘共享，雙向選派“科技副總”“產業教授”﹔高校、科創平台探索實施“技術入股+現金入股”等激勵，完善職務科技成果收益分配機制﹔政府供給低成本、快落地的過渡性空間，設立首期20億元“潤苗基金”等提供金融支持。比如，在環紫金港創新生態圈，僅從西湖大學實驗室裡就已長出了一片森林——66家成果轉化企業，超30億元融資，超200億元估值，其中10家准獨角獸。

全面聚焦爭創人工智能創新發展第一城，杭州持續深化數據、場景、空域三大新型要素配置改革。當前，大模型和智能體快速發展，對高質量數據的依賴越來越強。杭州的行動，是把數據制度作為AI創新發展的“底座工程”。

杭州市數據局數據要素市場處主要負責人告訴記者，以國家數據要素綜合試驗區建設為牽引，該市圍繞數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等關鍵環節，系統推進數據基礎制度體系化改革。比如，形成全國首個市級公共數據運營服務政府指導定價方案，企業用數成本顯著低於國內同類城市。

此外，杭州還主動融入全球創新網絡，以開放創新促進全球先進生產力要素高效集聚。接下來，杭州將對標國家、省級改革試點工作要求，讓優質企業和項目便捷高效獲取各類要素支撐，降低要素獲取成本、破除發展堵點，助力市場經營主體扎根杭州、提質增效、做大做強。