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基層解紛有新招

浙江桐鄉“片區調解”巧解民憂

楊茜、沈萍、王坤
2026年11月11日08:43 | 來源:嘉興日報
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“太好了,年底前我們這片都能用上管道天然氣了!大徐,要不是你們社區‘調解團’幫忙協調,還不知道要盼到啥時候呢!”晨起鍛煉,碰到鄰居徐玉祥,張阿姨笑著打起招呼。

位於浙江省桐鄉市的復興社區文華路860幢至1016幢是老舊小區,沒有專業化的物業管理。由於該片區域長期未接通管道天然氣,居民一直使用罐裝燃氣,不僅生活上多有不便,還存在一定的安全隱患。

按照燃氣部門規定,居民天然氣開通意願率達75%以上方可立項施工。由於該片區住戶居住分散、訴求不一,推進工作阻力較大。社區找准思路,依托熱心居民組建“調解團”,變生硬宣講為貼心嘮家常,逐步打消了居民的疑慮。

村(社區)是矛盾化解的“第一道防線”,調解質效直接決定著地方平安穩定的基本面。2026年初以來,桐鄉立足地方實際,在梧桐街道康涇社區、濮院鎮新生片區、崇福鎮虎嘯家園等多地設立試點,大力推進“片區調解”,取得了明顯成效。

據桐鄉市司法局相關負責人介紹,所謂“片區調解”有兩種模式:一種是糾紛情況復雜的村、社區(簡稱重點村、社區),通過片區力量聯動、及時響應形成的糾紛快速處置模式﹔另一種是若干個地理位置毗鄰,但距離市(鎮)中心區相對偏遠、調解力量相對單薄的村、社區(簡稱薄弱村、社區),通過資源共享、力量整合形成的聯合式調解模式。

復興社區的矛盾調處就屬於第一種模式,桐鄉市濮院鎮新生片區則是第二種模式。“新生片區統籌7個自然村和1個社區,針對各村(社區)調解力量薄弱、群眾到鎮調委會處理糾紛不便等實際困難,鎮調委會幾年前就在新生片區設立了調解工作室。”調解工作室相關負責人說,2026年,他們進一步優化相關機制。依托網格員作為信息員,村治保調解主任作為信息聯絡員,確保各村矛盾隱患第一時間上報。其中,“小三角”(由各村調解主任、片區民警、濮院鎮新生片區調解工作室組成)會商研判機制,是他們將工作重心從事后調解轉向事前預防的典型做法。

在康涇社區,引入梧桐街道初心調解室和國毅律師事務所的專業力量,搭建由“律所+社區+街道”深度合作共建的調解平台﹔在楊家門社區,針對商貿綜合體集聚,租賃合同、消費維權等涉經營類糾紛高發的治理痛點,設置專門調解點,主動對接公安、綜合執法、市場監管等部門開展聯調﹔在翔雲社區,根據這裡集生產制造、商貿、居住於一體的工業社區特點,創新“一企一調解員”機制,凝聚轄區內的新市民黨員、志願者力量參與矛盾糾紛排查和化解﹔在虎嘯家園,這個崇福鎮規模最大的農民搬遷集聚區,積極探索親情鄉情與專業調解相結合的路徑,巧解鄰裡“疙瘩”……

通過推行“片區調解”,桐鄉推動糾紛化解更規范、高效,有力夯實基層治理根基。桐鄉市司法局相關負責人表示,他們將持續總結試點經驗,整合更多力量,推動調解資源向基層下沉,全力構建多層次、立體化的矛盾糾紛多元化解體系,為平安桐鄉、法治桐鄉建設注入新動能。

(責編:艾宇韜、王麗瑋)

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