【下乡再记】·“水淹北京”，告诉了我们什么

77条鲜活的生命，在一场大雨后殒身！首都北京发生的这一悲剧，令人唏嘘！

其实，这些年，“水淹北京”的新闻已不是第一次听到了！一会儿，“立交桥下水太深公交车熄火了”；一会儿，“因大雨二环内许多民居地下室进水”……家在北京，一遇大雨就难免为北京捏把汗。

分析“水淹北京”的原因，专家得出的结论是：除极端天气因素外，城市排水管网覆盖率、设施排涝能力偏低是主因——目前排水设施依然沿用几十年一贯制的标准和做法，传统的灰色雨水排水设施不足以应对城市水涝和雨水污染问题。

单就外观看，北京的确是越来越漂亮了：五环路、六环路……马路越修越宽；亚运村、奥运村的摩天楼和世界最繁华的城市比也不落伍。闹市街头那一块块冬夏常青的进口草坪、“高价”移栽来的参天大树、火树银花的音乐喷泉、五光十色的夜景工程……表面的北京，俨然一座现代化都市。

然而，在城市建设日新月异、外表光鲜的背后，与百姓生活息息相关的城市基础设施欠账却越来越多，“内伤”也越来越严重。业内专家介绍，北京目前的排水系统相关设施最高仅能达到3到5年一遇的抵御能力。

外国有句谚语：“下水道是城市的良心。”资料记载，多雨城市巴黎，100多年来鲜有内涝发生——这得益于地下长达2350公里的下水道。  

巴黎下水道基本上都是石头或砖混结构，十分坚固。下水道四壁整洁，管道通畅，地上没有一点脏物，干净程度可与巴黎街道相媲美。 下水道宽敞程度也出人意料：中间是宽约3米的排水道，两旁是宽约1米的供检修人员通行的便道。这样的宽度在地面上可以并行2辆汽车，在地下可以划船。为了便于判定方位，巴黎下水道对应路面，标出和地上一样的街名和门牌号码。工人只要熟悉巴黎街道，就不会迷路。因为方位精确，如果行人不小心把钥匙、戒指等物品掉进下水道，下水道工人完全可以根据地漏位置，把东西找回来。每年工作人员都会接到大约3000个求助电话，而成功找到失物的几率高达80%……

根据国际惯例：一个现代化城市的建设，70%的资金花在地下，30%的资金花在地上。那么，我们做到了吗？

显然没有。在我国城市建设中，“重地上、轻地下”的情况普遍存在。不少城市对地上形象工程狂热追逐，却不愿意把钱“埋在地下”——地下管网工程建设远远滞后，城中排污、泄洪管网的老化、损毁严重……北京市近10年来，城市建成区面积增加了一倍，但地下管网等基础设施建设却没有跟上，排水管网系统早已不堪重负。

“水淹北京”，告诉了我们什么呢？

在城市化建设中，我们还有很多课要补。目前，我国70%以上城市排水系统最多只能抵御一年一遇暴雨，一些地级城市甚至连一年一遇的标准都达不到。据住房和城乡建设部的一项调研显示，近年来我国有62%的城市发生过不同程度的内涝，其中内涝灾害超过3次以上的城市有137个。

“水淹北京”，还告诉我们：树立正确的政绩观刻不容缓。城市建设，面子重要，里子更重要。对政府部门来说，应当重新审视城市的发展规划，将城市建设作为一个系统工程，既要重视面上的“五光十色”，也要重视地下的“四通八达”。一场大雨，其实也是对城市执政者政绩观的最好检验！写到这里，我有一个想法：能不能把雨后城市的排水情况，列为干部政绩考核的一个标准呢？

2012年“7月21日”，这一天，北京人应该铭记！全中国人都该铭记！但愿77条生命，能唤来“城市的良心”。

链接：王慧敏专栏《下乡再记》、《下乡手记》