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提升全域水环境质量,浙江玉环——

海岛治水记(美丽中国)

人民日报记者 李中文
2021年11月18日07:57 | 来源:人民网-《人民日报》
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漩门湾湿地。

随着当地沿海环境治理工作不断推进,近海紫菜养殖成为渔民致富好途径。黄建军摄(人民视觉)

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  作为一个缺水的海岛,浙江玉环市的人均水资源量仅为浙江人均水平的1/4。近年来,玉环以“五水共治”行动为契机,以治水为突破口,提升全域水环境质量,努力实现人水和谐、生态惠民。

  被海水包围的浙江台州玉环市,怎么看都不像缺水的样子。

  但事实上,玉环人均水资源占有量仅为443立方米,是浙江人均水平的1/4。另一方面,玉环还是一个水生态脆弱的典型地区。全市共有300多条河(湖),分属14个河系,但水系河网普遍缺少充足的源水供给,各区域河道基本自成一体。

  就是在这样的基础上,玉环以“五水共治”行动为契机,以提升全域水环境质量为总目标,坚持治本清源,全力以赴打好以治水为突破口的转型升级系列组合拳,多次获得浙江省“五水共治”工作“大禹鼎”,努力实现人水和谐、生态惠民。

  生态修复,令湿地更美、水质更佳

  玉环湖畔,红蓝两色的绿道如两条彩带蜿蜒向前。家住玉环城区的户外运动爱好者陈晓,时常来玉环湖绿道锻炼。陈晓说:“这里水光潋滟、空气清新,在这里运动,真是太畅快了。”

  玉环湖绿道沿玉环湖而建,总长度8公里,绿道以水为脉,沿线点缀着景观桥、凉亭、木栈道等景观,串联起了一路风光。

  玉环湖前身是漩门港,在1977年拦截海潮的大坝建成、2001年漩门二期蓄淡围垦工程堵坝合龙后,就形成了2.4万亩的湖面,面积相当于2.5个西湖。然而,一度由于工业化和城镇化的迅猛发展,污水收集和处理系统未及时健全,工业及生活污水直排河道,致使玉环湖水质下降。

  近10年来,当地在玉环湖及漩门湾湿地开展了退渔还湖、退塘还湿、疏浚清淤等一系列生态恢复工程,全力推进上游水域及沿岸环境治理,全面整治周边黑臭河、垃圾河。

  如今,漩门湾湿地变成了美丽的生态湿地,并于2020年被列入国家重要湿地名录,湿地鸟类从2011年的125种增加到现在的200余种。随着各种生态修复工程积极实施、水系联通工程的系统推进,玉环全岛的水也“活”了起来。

  源头治污,建设污水零直排区

  水环境污染,问题在水中,根源在岸上。

  为实现全流程控污,从源头上堵住污染源,2018年6月,玉环启动了“污水零直排区”建设。通过坚持科学施策、因地制宜、智慧运维,玉环交出一份亮眼成绩单——共完成9个镇(街)建成区30.505平方公里的排查建设,实施136个项目,总投资14.12亿元,实现“污水零直排区”镇(街)全覆盖。

  为了避免房屋建成后再大规模改造,玉环探索“污水零直排区”建设“控新”。2019年,玉环在农村率先推行建房审批前置、专业人员培训前置和已建房改造方案前置,从源头上严控新增污染源,规范工程建设。据测算,每户改造成本可降低80%以上。

  村民刘云华的新房子建在干江镇木杓头新村,在基层干部的劝说下,他对家里的合流管道进行了改造。“现在改只要出点材料钱,镇里有工人上门帮忙改,还是很方便的。”刘云华说。

  楚门老街区块房屋密度大,建筑年代久远,小巷纵横交错,最窄处仅50多厘米,大型机械设备难以进入……面对难题,楚门镇紧急采购两台挖机,在老街也能“穿梭自如”。同时,采取错峰施工的方式,边接管边浇筑边完善,最大限度保证施工时附近居民出行和建筑物的安全。

  “以前污水倒灌家中是常事,现在这个问题终于解决了,要给政府工作点赞。”楚门镇居民徐大爷开心地说。

  老房子、旧街区、山坡地……曾经,这些都是推进“污水零直排区”建设的难点。玉环各地因地制宜,以人力挖掘为主,配合牲畜运输物资、引进灵活挖机等方式,力克难题。

  分质供水,合理利用水资源

  玉环历来缺淡水,一些老街区至今还留有凿石蓄水的痕迹。实施“五水共治”工作以来,玉环奋力打好治水保供组合拳,有效实现全域安全供水。目前,全市城乡安全供水一体化率已达98.5%。

  大麦屿街道古城片地处高山,村落分散,各村间距离较远、高差较大。受地形地貌影响,这里每个村都建有村级水站,以一村一站或多站的方式向村民供水。因水源采自山塘、溪流或水井,所以干旱季节经常出现限供甚至断供,村民们一度过着靠天吃水的日子。

  “虽然难度很大,但我们仍然决定打通深山天堑,让老百姓喝上放心水。”玉环市水务集团总经理高全煜说。

  据介绍,大麦屿高位农村生活饮用水工程主要从玉环城区供水主干管接管,沿途在不同的海拔高度建设3座提升泵站,将自来水输送到10多公里外、320米高的古城山头,并通过新铺设的28公里输配水管网让水流进千家万户。总投资4280万元的大麦屿高位农村生活饮用水工程,是玉环实施农村饮用水安全提升工程的重要举措。

  2019年4月,大麦屿高位农村生活饮用水工程在曾家村率先开工。如今,大麦屿等12个高山村已经用上了两套供水系统:自来水用于饮用,村级水站水用于一般生活用水。双管网分质供水,既保证能吃上放心水,又降低了群众的生活成本。高全煜告诉记者,分质供水,既合理利用水资源,又另辟蹊径解决玉环供水压力,一举两得。

  《 人民日报 》( 2021年11月18日 14 版)

(责编:孙鹏、康梦琦)

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