近年来，舟山嵊泗五龙乡坚持党建引领，以打造共建共治共享的基层治理格局为目标，深入推进“三事分流”“海上工作6步法”等基层治理机制，“四治”融合推动中国式现代化基层治理在五龙落地生根。

精“治”赋能，党建引领实现合作共建

“四村需将领办的党建课题进行专题调研，并结合村书记‘双月谈’机制，每两月向乡党委、乡村两级党员及村民代表汇报课题调研进程。”五龙乡党委委员毛婷婷如是说。

在今年“三双三亮”行动中，五龙乡结合四村基层治理、经济建设等发展短板，量身定制“以‘五渔红宿’共富工坊为抓手，探索‘民宿+’自治共治新路径”“以‘共富合伙人’品牌赋能乡村人才振兴”“以党建赋能构建‘农旅+康养’融合发展体系”“深化‘航行的支部’建设，践行海上‘枫桥经验’”4个课题。同时，五龙乡建立“1+1+1”帮扶机制，成立由乡包干领导指导、机关干部结对、专业导师教学组成的帮扶团队，以驻点帮扶、点题整治等方式，着力提升村级党组织在村庄经营、村庄治理等方面能力。

群“治”聚力，党群同心实现共商共治

“我们要改变从前大包大揽的做法，充分发挥群众力量。”“只有明确各自角色定位，才能充分激发、调动各方主体履责积极性。”在“一月一研究”会议上，五龙乡领导班子重点围绕了解社情民意、落实产业政策、集体经济发展等内容进行探讨，并联合现有民宿协会、东海渔嫂、航行的支部等群体开展联系指导工作，通过说方言、学民俗、拉家常，从群众家常话、牢骚话、苦水话中发现群众的新要求、新问题。

同时，五龙乡打造“包干走访+群众参与+联合执法”的民情治理模式，利用道地会、民生面对面、民意恳谈会等协商平台，由村老干部、老党员等共同建立“周例会”制度，邀请村内反映问题较为强烈的群众共同探讨解决措施。据统计，今年以来，共吸纳群众意见156条，解决基层问题87件。

细“治”入微，网格优化实现全域共享

“禁止焚烧秸秆、修复破损路面……”五龙乡党委以“民情日记”为桥梁，持续深化“三事分流”“海上网格工作6法”等“海陆双网”基层治理体系，在原村第一书记、渔农村指导员、民警、医生等“1+3+N”核心团队配备上，纳入在村选调生、业态主理人、退休渔民等人员作为“补充力量”，将基层服务细化至“微网格”、下沉至治理团队，不断激发群众在基层社会治理中的内生动力。

同时，五龙乡进一步完善基层治理平台，创建形成“乡—村—网格—微网格—邻里单元”五级立体网格化管理服务网络，按照“专职要加强、兼职要规范、包联要到位”原则，选优配强专职网格员、兼职网格员、包联人员“三位一体”网格治理团队。

新“治”互洽，共富先行实现和谐共生

“自去年以来，落地我们五龙的共有8家业态，新业态与旧业态、新业态与群众之间的矛盾日益凸显，我们要摸清需求、找准堵点、解决纠纷，顺利度过这一段磨合期。”业态主理人张睿轩如是说。

今年以来，五龙乡以共富工坊服务中心为主阵地，深化“共富合伙人”理事会机制，吸纳新业态就业群体参与基层治理体系，由理事会业态与各村结对，定期组织新业态治理力量上船头、下地头、进门头开展“微心愿”服务活动，广泛收集业态发展、民生诉求等“民情工单”，通过每月一次“红领共富联席会”开展交流研讨，实现基层党组织与在地业态的双向联动，截至目前，共协助处理占位经营、噪音扰民等矛盾纠纷10余件。（梅思嘉）

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