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让法治力量渗透治理末梢

嘉兴“法律明白人”项目入选国家级试点

杨薇、汪宝成、俞文婕
2025年11月27日08:32 | 来源:嘉兴日报
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  近日,2025年度国家标准化试点(司法行政领域)项目名单正式公布,全国仅11个项目获此殊荣。作为全市公民法治素养提升专项行动中的主要载体之一,嘉兴市司法行政“法律明白人”队伍建设项目凭借在社会大普法格局构建、基层依法治理深化中的创新实践成功入选。

  “法律明白人”是扎根基层的“法治多面手”,既是社情民意的收集员,也是法治理念的宣传员;既是矛盾纠纷的调解员,更是法律服务的引导员。他们身份各异,可能是经验丰富的人民调解员、扎根乡土的村民小组长,也可能是履职尽责的村“两委”班子成员,凭借扎实的法治素养、深厚的群众基础和饱满的公益热情,成为法治嘉兴建设的“毛细血管”。

  “我们打造了一支覆盖城乡的4万名‘法律明白人’队伍,建立起‘吹哨报到’机制,就是要让群众养成自觉守法的意识,遇事找法、解决问题靠法。”嘉兴市司法局相关负责人的话语,道出了这项工作的核心和初心。

  在新居民集聚的秀洲区洪合镇,全国模范人民调解员饶仁华的身影格外亲切。这位四川籍“法律明白人”总能用乡音化解隔阂:“老乡们有矛盾,我先讲法律条款,再用乡情、亲情拉近距离,很多棘手的事就这样理顺了。”而在桐乡市濮院镇的羊毛衫市场,经营户小张的转变更是生动写照。从前对合同审核一窍不通的他,成为“法律明白人”后,在结对律师的帮助下深耕民法典合同编,不仅成功参与调解3起行业纠纷,还在一次供货合同审核中,敏锐地发现了“质量异议期”条款漏洞,及时帮助他人避免了一笔潜在的货款损失,如今已是市场里小有名气的“法治助手”。

  从懂法到用法的进阶,离不开完善的培育体系。嘉兴构建市县镇三级培训网络,修订编制涵盖学法清单、德行教育、实践提升的“法律明白人”应知应会手册,创新推行“法律顾问+法律明白人”师徒结对模式。今年初以来,全市已开展培训485场次,3.1万余人次参训,其中1606名新增村(社)两委班子成员通过系统培训,快速成长为基层法治建设的骨干力量。

  以群众需求为导向,嘉兴让法律服务触手可及。全市已建成500余个“法律明白人”法治实践点,实现镇(街道)实践工作站全覆盖,法治小院、法治书屋、骑士驿站、安商驿站等特色阵地遍布城乡。嘉善县罗星街道的外卖骑手小周,化身“移动普法员”,在送餐间隙发放反诈、消费者权益保护等宣传资料,覆盖人群超3000人次;海宁市许村镇安商驿站的“法律明白人”联合法官推出“法治服务菜单”,为百余家家纺企业开展“法治体检”,梳理风险点并提供建议,帮助企业避免经济损失超千万元。

  数据见证成效。今年初以来,全市“法律明白人”累计收集社情民意3498条,解答法律咨询1.4万余个,调处矛盾纠纷6530件,发放法治宣传资料116.2万份,45万人次直接受益。这些扎根基层的“法治星火”,正以标准化建设为引领,在嘉兴大地上燎原成势,让法治力量渗透到基层治理的每一个角落。

(责编:叶宾得、王丽玮)

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