中轴线，一座城市的“脊梁”与“灵魂”。这条看不见却又无处不在的“线”，丈量着城市的生长脉络。它既是历史的刻痕，也是梦想的跑道。

作为浙江“经济第一区”以及杭州“第三中心”的核心承载地，2023年10月，杭州市余杭区发布杭州城市重要新中心中轴线建设方案。历时两载，这条中轴线的宏伟骨架日益隆起，从规划蓝图迈向现实图景的脉络已清晰可辨。

“新中心”的“中心”

北至余杭塘路，南至梦溪水乡，东至景兴路，西至舒心路，眼下，余杭城市中轴线建设正酣。回溯城市规划，这条轴线的形成并非偶然。

众所周知，围绕西湖的武林湖滨中心是杭州最早的第一大中心，后来市政府迁移，形成了第二中心，也就是钱江两岸中心。近年来，随着杭州城西科创大走廊建设深入推进，城市版图逐渐向西扩张。

2022年8月，余杭作为科创中心，跻身继武林湖滨、钱江两岸之后的杭州城市新中心。在同月召开的余杭区委十五届六次全体（扩大）会议上，由良渚文化大走廊、城西科创大走廊和古今千年发展轴构成的“两廊一轴”空间新格局横空出世，奠定了余杭今后发展的整体脉络和框架。

“中轴线就在这里。”翻看余杭区相关规划图，杭州城市重要新中心中轴线开发建设工作指挥部专职副主任段丽的指尖停在古今千年发展轴与城西科创大走廊的交汇处，“中轴线区域范围17.2平方公里，这一片红色区域是核心区，共2.84平方公里。”

余杭中轴线（效果图）。余杭区中轴线开发建设工作指挥部供图

段丽告诉记者，新中心的核心区域有一定“留白”，在明确定位后，2023年，余杭区面向全球征集中轴线的规划方案。对于这条2.5公里长的杭州新中轴，余杭的目标是“打造世界级的城市中轴形象和中国式现代化城市典范”。

经过严格遴选，在最终的中标方案中，一条“人本、复合、自然、创新”的世界级城市中轴呼之欲出。

2023年9月，余杭全面启动中轴线开发建设。为了将“一流的设计”转化为“卓越的营造”，余杭采用“总师”制度辅助建设。

“总师”，意为总规划师或总设计师。余杭的“总师”服务团由“总规划师+国际顾问+执行团队”组成，为中轴线建设提供规划编制、土地出让、方案设计、实施建设等全方位的技术服务支撑，实现全流程的品质把控。

“这是杭州城市建设中首次使用‘总师’制。”段丽表示，该制度保障了中轴线建设更具前瞻性与系统性，国际顾问的参与也使中轴线建设更具“国际范儿”。

2024年10月，《杭州市国土空间总体规划（2021—2035）》获国务院批复，文件中正式明确城西科创中心作为杭州三大全球功能城市中心之一，承担着杭州参与国际竞合、彰显国际影响力的重要使命和功能。

作为城西科创中心的核心区域，中轴线区域被列入杭州市八大城市重点发展区块之一，并被正式写进今年度的杭州市政府工作报告，其作为城市战略支点的角色已坐稳。

记者了解到，目前仅余杭中轴线核心区范围内，就布局了29个政府投资项目，总投资超500亿元。中轴线建设已进入全面加速与成果显现的关键时期。

活力中轴的“创新味”

今年7月召开的中央城市工作会议提出建设现代化人民城市6个方面的内涵，其中，“创新”排在首位。

创新创业一直是余杭的主旋律。眼下，余杭正在加快打造全球创新策源地。放眼望去，以中轴线为原点，余杭集聚了全省数量最多的高能级科创平台集群，包括1个国家级实验室——超重力实验室，4个省级实验室，阿里巴巴、菜鸟等科创企业，以及南湖脑机交叉研究院、海创人形机器人产业创新中心等科研平台。

据统计，余杭的国家大科学装置数、省实验室总数、国家高新技术企业有效数等科技指标均位居全省第一。创新要素的集聚，带来了巨大“能量”。

“优质的科创基础与创新生态为中轴线上创新要素的集聚提供了源源不断的动力。”段丽告诉记者，此番打造的这条世界级中轴线，绝不仅是一条物理通道，更是驱动发展的“创新引擎”。

余杭区目前拥有四大省级实验室，图为其中之一的之江实验室。余杭区委宣传部供图

近年来，余杭深化未来产业前瞻布局。眼下这条轴线上，正不断引入极具未来感的“新兴产业”，积极抢占人工智能、低空经济、机器人、类脑智能等新赛道，全面激活发展动能。

作为余杭中轴线的战略支点，今年，坐落于未来科技城中心区的未科阿里中心建成亮灯。以未科阿里中心6.5万平方米产业空间作为核心载体，9月，余杭区与阿里巴巴合作共建的“AI+生态创新平台”正式启用，重点围绕算力、数据、模型及智能体、智能终端及应用四条细分赛道，构建集技术研发、产业孵化、场景落地、生态协同于一体的人工智能产业高地。

“我们开辟了3000平方米实体空间作为先导区，共有260多个工位，目前出租率达80%。”未科阿里中心项目负责人韩天伟表示，该平台主要面向人工智能领域的开发者、自由创业者和初创企业，不仅提供办公空间，还提供算力支持，并加强研发及场景应用合作，降低入驻企业算力成本，加速技术创新步伐。

未科阿里中心。人民网记者 方彭依梦摄

“近年来，余杭区积极推进科技创新和产业创新深度融合。以‘AI+生态创新平台’这样的创新载体为支点，将促进中小企业加速科技成果转化。”段丽表示，依托余杭城市机会场景“双清单”，中轴线在建设、运营中也将开放各类城市应用场景，让科技企业的产品能够在这里率先落地应用。

产城人融合的品质样板

“人才高地”，余杭含金量最高的一张名片。2024年，余杭人才总量突破45万，平均每3个常住人口中就有1个是人才。从增量看，每年有超5万名青年人才来到余杭。

余杭凭啥能让无数人才心向往之？在未科阿里中心园区走上一圈，或许会有答案。

漫步园区内的“亲橙Park”商业区，扑面而来的活力与轻盈，打破了传统办公区的围墙边界，这里更像一个花园式社区——咖啡店、面包店，烟火气十足；城市潜水体验馆、户外装备、皮划艇等业态人气火爆。在这里，“快节奏”与“慢生活”完美融合，“楼上AI、楼下桨板”的工作新模式更是得到众多年轻创业者的好评。

未科阿里中心所在的这片科创未来街区位于中轴线的东北侧，是年轻人都爱逛的公共空间。通过对这片区域的景观小品、城市家具、地面铺装、艺术凉亭、城市照明等进行更新改造，余杭向大众传递着中轴线的“年轻化”。

“这片区域是余杭打造未来城市样板地的生动缩影。”段丽表示，“样板地的打造并非一日之功，需要持之以恒、长期推进。在此过程中，我们强调‘过程参与’与‘即时互动’，邀请市民参与城市建设，破解超长周期城市建设中‘政府干、群众看’、市民感知弱、参与渠道少的普遍难题，持续激发城市生命力。”

余杭面向全体市民推出“中轴未来探索日”活动，让市民近距离感受中轴线上的未来生活。余杭区委宣传部供图

如今回看中轴线的规划蓝图，“以人为本”的发展理念贯穿始终。聚焦提高人民生活品质、生活品位，中轴线上布局了多元的生活美学场景和丰富的人文消费产业业态。

站在位于余杭的杭珹未来中心29楼展厅，中轴线景观尽收眼底。马路对面，余杭国际体育中心的主体结构已初具规模，预计年底将实现主体结顶；稍远处，余杭文化艺术中心、杭州未来国际演艺中心等地标，以及未来城市客厅、杭州未来公园（一期）等公共项目正紧锣密鼓地建设中。

余杭国际体育中心的主体结构已初具规模。人民网记者 方彭依梦摄

“那一片是杭州银泰中心项目，目前效果图已发布，建成后将与万象商业综合体共同打造‘百亿商圈’。”段丽告诉记者，借建设中轴线的契机，如今余杭正逐步补齐城市配套短板，让发展成果更多、更公平地惠及人民。

“一年一个样、三年大变样、五年成模样、八年成榜样”，对于余杭中轴线，这并不是一句遥不可及的口号，而是可期可及的未来。

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