作为国内泵与电机产业核心阵地，浙江温岭素有“中国泵业名城”之美誉。目前，当地已集聚相关企业3700余家，泵与电机产业年产值约800亿元，小型泵全国市场占有率超70%，水泵产量占全国40%以上，国际市场占有率达20%。然而，面对区域竞争加剧、风险挑战增多的新形势，产业转型升级面临出口合规、知识产权侵权、质量虚标、劳动纠纷等制约。

近年来，温岭锚定“先进制造城 东海好望角”发展目标，全力推进泵与电机产业发展法治风险防范体系建设。2025年至今，累计受理涉企纠纷案件2500余件，同比下降40%，助力600多家泵企降低法务成本5000余万元。

固本强基，筑牢法治生态屏障

“近3年，温岭泵与电机产业产值年均增速超10%，但性能虚标和仿冒现象挤压了正规企业的市场空间，影响了行业的健康发展。”温岭市泵与电机协会会长许敏田坦言。化解“焦虑”，关键靠制度刚性。

温岭从顶层设计入手，编织严密法治防护网。温岭市印发《温岭市推进重点产业发展法治风险防范体系建设指导意见》，聚焦组织、实施、治理、保障四大体系，将预防性要求贯穿体系建设和运行全过程。由市委依法治市办统筹，组建重点产业发展风控法务专班，建立联席会议制度，形成“党委统领、司法主导、部门联动、企业参与”的共治格局。专班成立以来，累计召开专题研判会议12次，协调解决跨部门法务问题38个。

针对部分初创企业法治意识淡薄的问题，温岭精心编制“法治导航地图”，深入剖析高频法律风险点，已编制重点产业指引7项、专项指引19项。其中，《温岭市泵与电机产业风控法务指引》入选全省首批管理项目。

“现在拿着指引就能自己把住第一道关。自从有了《温岭市泵与电机产业风控法务指引》，我们不仅补齐了合同风险和知识产权管理的短板，还成功规避了许多跨境贸易法律风险。”浙江韩诺泵业相关负责人元先生表示。

系统集成，构建便捷服务体系

温岭市委依法治市办工作人员在实地走访中了解到，一些泵企在经营过程中，用工、涉税、知识产权等方面的风险频发。为及时跟进法治服务，更好地为企业保驾护航，一个触手可及的立体法治服务网络正在温岭铺开。

线上，温岭创新集成法治服务“一类事”。依托全国中小企业服务“一张网”、“浙里办”等平台，推出泵与电机、工业母机产业链法治服务“一类事”，为企业提供自检查询、案例剖析、咨询辅导等服务。该平台运行以来，累计受理诉求2055件，服务企业678家次，24小时反馈率达100%，实现了从解决“一件事”到服务“一类事”的跨越。

温岭市民营企业合规中心。温岭市委依法治市办供图

线下，温岭着力构建“15分钟风控法务服务圈”。依托企业综合服务中心、民营企业合规中心等平台，以环九龙湖现代法务集聚区、东部沿海产业带涉外法务集聚区为着力点，优化“东西联动”全域法务布局，为泵企提供法律咨询、风险预警、防范指导、法治体检等“一站式”高效法治服务。目前，共设立风控法务中心7个、合规驿站11个，确保泵企“出门就能找到法”。

同时，温岭在全省率先成立“民非”商会商事调解组织——市同心商会商事调解中心。该中心深度融入泵与电机产业发展，在泽国、大溪等泵业发展重点镇商会及行业协会设立“调解联络点”，汇聚泵业领域企业家、行业专家、法律专家，并聘任基层商会特聘调解员，打造涉商纠纷“调解+司法确认+仲裁+诉讼+公证”一站式解决机制。2025年至今，成功调解涉企纠纷2000余起，平均处置周期从15天缩短至3天，效率提升80%。“一站式化解商事纠纷，既节省了时间成本，也保住了合作情谊，这才是企业最需要的法治化营商环境。”温岭市同心商会商事调解中心理事长柳正晞说。

温岭市企业工资风控法务中心。温岭市委依法治市办供图

精准滴灌，护航企业扬帆出海

4月2日，第二十一届浙江泵与电机展览会在温岭启幕。当地积极融入国际化交流，同步送法进展会，组建泵与电机行业“共享法务官”，为外籍专家、采购代表及企业管理人员提供英文等多语种政策解读和法律指引，以专业法律服务护航本地制造业“出海”。

温岭还深入落实“谁执法谁普法”责任制，建强“东海好望角”智慧法治生态圈。紧扣泵与电机产业本土经营及涉外合规双重需求，依托网络直播品牌、新媒体矩阵，常态化开展“一产一指引”宣贯活动，精准推送泵企在劳动用工、商标专利、商业秘密等方面的本土经营高频风险点，以及跨境贸易、海外知识产权布局等涉外法律要点。2025年至今，累计开展宣贯活动31场次，覆盖泵企3000多家。

“共享法务官”面向泵与电机企业开展风控法务培训。温岭市委依法治市办供图

此外，温岭将企业法治风险防范尤其是涉外经营合规管理，纳入泵与电机等重点产业经营管理人才和专精特新“小巨人”企业培训范畴，建立风控法务专家库，以“合规大讲堂”、专题培训等形式开展靶向辅导。2025年以来，累计培训泵企法定代表人及高管2000余人次，着力培育一批懂经营、通法律、善对接国际的复合型泵业人才。

解忧纾困，保障企业安心发展

为进一步深化“共富法务·一起益企”品牌矩阵，今年，温岭创新推出“政企同心、法务求精”专项行动。1月28日、3月26日，温岭市先后召开两场聚焦产业发展的“政企面对面”恳谈会，多家泵企都道出了企业发展中的困惑：不同部门检查标准不一，企业反复整改、无所适从。恳谈会后，温岭市委依法治市办迅速牵头会同相关部门联合会商，统一制定检查标准，规范协调反馈流程，切实从源头上为企业减负。

“政企面对面”恳谈会现场。温岭市委依法治市办供图

温岭还坚持执法与服务并重，完善“预约式”指导服务机制，推进行政处罚决定书、合规指导建议书、信用修复告知书“三书同达”制度。2025年至今，累计向泵企等各类企业制发规范经营建议书、信用修复告知书738份，帮助修复信用293家，发布典型案例11个，企业满意度达100%。“以前收到罚单就认栽，现在还能收到整改说明和信用修复指南，知道该怎么改、怎么补，心里敞亮多了。”一位完成信用修复的泵企负责人感慨道。

与此同时，依托块状经济优势，温岭设立市工业行业共享法律服务中心，创新“共享法务官”、涉企监管明白人等机制，整合西南政法大学东盟法律服务中心等优质法律资源，为重点产业及新就业群体提供全生命周期法律护航。2025年至今，累计开展“法治护航进泵企”等活动55次，为1167家中小企业提供免费风控辅导，帮助梳理合同风险4901次，解决困难问题1144个，为打造泵与电机千亿级产业集群提供了硬核法治力量。（李律、吴怡、陈瑾瑜）