鬆台街道位於溫州市鹿城區老城區，面積約3.36平方公裡，常住人口約10萬人。轄區社情復雜，信訪問題突出。如何暢通聯系服務群眾“最后一步路”，讓群眾在家門口說話有地方、訴求有回應、有事能解決？

　　鬆台街道踐行“浦江經驗”，變“群眾上訪為領導下訪”，以“三個主動”工作模式，聚焦聯系群眾過程中存在的民生問題，全面延伸基層矛盾糾紛排查化解維度，把可能出現的矛盾糾紛防范在源頭。

　　主動開門接訪

　　不斷完善下訪接訪機制

　　堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作來抓，用心用情做好“送上門來的群眾工作”，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　如今，在鬆台街道信訪接待窗口，根據向社會公開的日程安排，每天都有班子領導坐班接訪，來訪群眾的煩心事在這裡有人傾聽、有人疏導、有人解決。三年來，鬆台街道領導坐班接待群眾共358批621人次，通過領導接訪包案，以“頭雁效應”激發“群雁活力”，引領全街道上下對標看齊，真正把群眾的事放在心上、辦到實處。近三年，鬆台街道信訪生態明顯好轉。

　　主動排查

　　變“被動接訪”為“主動排查”

　　鬆台街道共設立三級網格，街道為一級網格、12個社區為二級網格、114個居民網格為三級網格，各黨政領導、機關干部、社區兩委成員、鄉賢、志願者全參與，充分發揮網格員人熟、地熟、情況熟的優勢，把預防做在排查前，排查做在調解前，切實做到矛盾糾紛抓早抓小抓苗頭，及時預警可能引發矛盾糾紛的風險點。健全矛盾糾紛隱患排查登記、就地調處各類矛盾糾紛，實現了信訪問題調早調小，把可能出現的不穩定因素解決在基層、化解在萌芽狀態。

　　慶年坊社區採取鄰裡座談會、居民議事會等方式，與群眾保持密切聯系，會上大家暢所欲言，在面對面交流中把事說透、把理講清，解開心裡的疙瘩。此外，發掘出一批常年扎根基層、善於處理矛盾的調解員，發揮其人熟、事熟、情況熟的優勢，推廣樓棟網格化治理，摸排隱藏的矛盾糾紛，努力做到“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”。

　　多元主體主動參與

　　提升基層矛盾化解治理水平

　　以多元主體共治為社區治理體系的基本要求，動員社會力量積極參與，動員兩代表一委員、品牌調解員、平安志願者及各類優秀代表參與矛盾化解工作，實行多元共治，依法分類處理，逐案推動化解。通過橫向整合社區力量，發揮德治和自治作用，縱向銜接司法調解、仲裁、訴訟等力量，發揮法治作用。社區成立“大事小事你來說”矛盾糾紛調解室、“柯大姐工作室”等，高標准打造“一站式”矛盾糾紛調處中心，設置婚姻家庭糾紛、鄰裡矛盾糾紛等專業等調解機構，實行矛盾糾紛案件“一條龍化解”服務，構筑維護社會和諧穩定的“第一道防線”。將《信訪工作條例》、信訪宣傳冊、防電信詐騙、拒絕非法集資等各類宣傳下發到每個網格，網格員在日常入戶走訪、排查時，將宣傳資料發放到每一戶群眾家中，向群眾講解信訪的法律法規，引導群眾合理合法地反映訴求。

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