“斷頭路”是交通梗阻也是城市瘡疤，打通“斷頭路”、暢通城市“毛細血管”，既符合城市建設與社區管理的必要需求，也滿足人民群眾的迫切期望。

自2022年以來，溫州市鹿城區人大常委會將目光聚焦在“斷頭路”貫通工作上，密集有序開展專題調研、提交建議、專項監督等，推動政府以最大力度“破冰”斷頭路，2023年“斷頭路”貫通數量為近5年最多、全市第一，有效提升了居民出行體驗和城市品質形象。

聽民聲，圍繞民生定實事

家住鹿城區虹祥苑、海逸錦園等小區的居民以及溫州市南浦實驗中學（錦江校區）的學生家長一直面臨開源路“斷頭”帶來的出行困擾。

開源路是市區城市次干道，北起錦繡路，南至溫州大道，總長約2.1公裡，其中錦繡路至市府路路段於2012年建成並通車，但市府路至錦江路段因各種原因遲遲未能貫通。“去溫州火車站一帶，原本不到1公裡的路，因為開源路未貫通，隻能繞行車站大道和惠民路，在早晚高峰，原本五分鐘的車程要開上十幾分鐘。”家住呂浦花園的張先生表示。

鹿城區人大代表向工人了解道路施工進展。鹿城區委宣傳部供圖

“斷頭路”幾時不“斷頭”已成居民的強烈期盼，但由於歷史規劃遺留問題以及后期城市建設諸多變化，“斷頭路”大多成因復雜，涉及問題面廣，打通並不簡單——南匯街道開源路，涉及廟宇、龍舟棚遷移等問題﹔五馬街道新永川路，牽涉特殊場所的搬遷安置問題﹔南郊街道葡萄路，涉及溫州市拘留所舊址搬遷問題﹔仰義街道官嶺南路，牽涉林地指標報批……

2022年以來，鹿城區人大多次組織代表調研視察，通過代表聯絡站接待活動、e鹿履職數字化應用等渠道廣泛收集意見建議，對各街鎮“斷頭路”規劃、制約問題、歷史成因等情況進行詳細摸底和梳理，並形成報告提交給鹿城區政府。

2023年3月6日，經鹿城區人大常委會第十一次主任會議討論通過，最終確定將打通官嶺南路、繡山路、橫瀆南路、橫瀆西路、前網路北段、蛟翔巷路、倉后巷、九山外路、錦源路、翠微山路10條“斷頭路”貫通作為區政府年度民生實事項目。

匯民智，聚焦難點強監督

打通“斷頭路”是一項艱巨而復雜的系統工程，涉及多個部門職能和廣大群眾利益，鹿城區人大充分發揮制度優勢和監督職能，推動政府採取有效舉措破解歷時多年的“斷頭路”難題。同時在鹿城區人大組織下，各級人大代表積極參與監督，針對所在轄區“斷頭路”情況提出寶貴意見，部分代表還結合本職工作和專業技能，參與“斷頭路”貫通建設工作，充分體現了責任感和使命感。

2022年5月，南匯街道公布了站西橋效果圖及施工期，公示期間，春暉路兩側的清風組團和金康園的選民表達了異議。鹿城區人大代表、清風社區黨委書記兼主任張海燕積極對接，通過到選民家中逐戶走訪、面對面交流，牽頭召集選民召開座談會，協助街道辦事處與相關部門掌握民情、聽取意見，最終問題順利解決。

貫通后的繡山路。鹿城區委宣傳部供圖

此外，鹿城區人大還定期組織代表圍繞“傾聽民聲讓道路通行更順暢”主題拍攝系列短視頻，向社會宣傳展示“斷頭路”貫通和道路品質提升情況，圍繞群眾關心的問題提出意見建議，營造全民監督、推動工作的良好氛圍，豐富了全過程人民民主的生動實踐。

“鹿城區人民代表大會持續關注並監督‘斷頭路’的順利建設與貫通工作，以問題為導向，注重監督的實際效果，組織人大代表進行實地視察，並對‘斷頭路’的貫通工作進行常態化監督。”鹿城區人大常委會主任賈煥翔表示。

解民憂，緊盯進度抓貫通

“繡山路西段（開源路—惠民路）於今年10月份已建成通車，而繡山路中段規劃，連接惠民路向東經繡山中學到府西路，至今仍未啟動建設，市民十分關注與期待。請問該路段近期有否施工建設計劃？”這是8月29日，在鹿城區人大常委會主辦的區長進人大代表聯絡站主體接待活動中，鹿城區人大代表陳本保向政府部門提問。

“我們計劃是今年10月份要進場施工，力爭是明年2月份要完工。”鹿城區住建局負責人對這一市民關注的問題，給予了回答。

活動現場，鹿城區人大代表們面對面與區長及相關部門負責人交流，針對打通“斷頭路”等問題進行了深入的詢問和討論，鹿城區交通運輸局、鹿城區綜合行政執法局、鹿城區住建局等部門認真聽取人大代表的意見和建議，匯聚代表選民智慧，為打通“斷頭路”的科學決策提供支持。

鹿城區人大代表徐潔成說，他通過選民接待日和代表聯絡站等渠道收集民情民意，結合實地考察后，提出了一項關於杏花路改造提升的建議，有關部門積極響應，投入200多萬元對道路進行改造提升，用行動體現了“民有所呼，我有所應”。

鹿城區人大常委會聚焦“斷頭路”貫通工作的痛點、難點及薄弱環節，通過人大專項監督，強化聯動協作，加大工作推進力度，高效回應百姓訴求，經過努力，截至10月下旬，鹿城區提前完成了2023年度計劃的10條“斷頭路”的貫通工作。接下來，鹿城區人大將持續推進人大專項監督，加快打通一批群眾關注度高的“斷頭路”，讓群眾更有參與感、獲得感、幸福感。（李姚劍、徐奇）

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